2023岁尾,全国食盐定点出产企业及食盐定点批发企业的证书将全数到期。为落实“放管服”要求,规范食盐定点企业出产运营行为,做好食盐定点企业证书到期换发工做,工业和消息化部修订发布了《食盐定点企业规范前提》《食盐定点企业规范办理法子》(以下简称《规范前提》和《办理法子》)。为便于《规范前提》《办理法子》贯彻实施,现就相关内容解读如下。
为包管食盐定点企业证书的成功换发,各省(自治区、曲辖市)盐业从管部分应提前做好食盐定点企业证书的审核预备工做,起首组织本省企业开展《规范前提》《办理法子》的宣贯,强化政策的解读和培训,帮帮企业准确理解政策要求。其次做好审核换证摆设放置,规划好审核工做进度,组织企业对照《规范前提》《办理法子》进行自查自改,有打算的提出审核申请,并组建专家组开展示场审核,对审核过程中呈现的问题及时沟通处理。最初对通过审核的企业颁布新的食盐定点企业证书,并及时将新获证的食盐定点企业名单报工业和消息化部存案。
一是落实《盐业体系体例方案》(国发〔2016〕25号,以下简称《方案》)的主要行动。《方案》提出工业和消息化部牵头制定食盐出产、批发企业的规范前提,规范食盐出产批发企业天分等要求,《规范前提》《办理法子》的出台包管了盐业体系体例的成功完成。二是明白行政许可事项打点流程和要求的主要根据。《食盐专营法子》仅仅了由省级盐业从管部分对食盐定点企业天分进行审核,但并未具体审核流程和要求等内容,《规范前提》《办理法子》是对食盐定点企业审核这一行政许可事项具体操做体例的细化。三是提拔行业成长质量的主要抓手。《规范前提》从企业出产运营能力、设备设备、质量平安办理等方面提出了企业应合适的前提,对企业开展食盐出产批发设定了根基的门槛,有益于鞭策行业供给侧布局性,保障食盐质量平安和供应平安。
企业申请环节:食盐定点企业根据《规范前提》《办理法子》组织自查自改,合适《规范前提》《办理法子》所有要求后向所正在地省级盐业从管部分申请审核。
食盐定点出产企业证书该当载明:企业名称证件制作,代表人、注册地址、出产地址、社会信用代码、证书编号、发证机关、发证日期、无效期至。
一是行业成长的需要。当前,我国经济已由高速增加阶段转向高质量成长阶段,盐业体系体例改实施六年多来,各项根基完成,食盐行业进入到新的成长期间,规范食盐企业出产运营行为、提高行业科技程度、满脚食盐产物多样化需求等是下一步沉点成长标的目的。因而,2018年制定的《规范前提》《办理法子》中部门条目需要跟着行业成长变化而进行调整。二是落实、关于深化“放管服”决策摆设的需要。2021年6月,印发《关于深化“证照分手”进一步激发市场从体成长活力的通知》,工业和消息化部也取同年下发了《关于深化“证照分手”的》,对食盐定点企业审核要求及打点时限等内容进行了必然调整和优化,因而,有需要对《规范前提》《办理法子》中的响应表述加以点窜。三是细化完美相关手续打点要求的需要。2018年制定的《规范前提》《办理法子》中,并未对食盐定点企业证书的变动、延续、登记等手续打点要乞降法式加以明白,给食盐定点企业打点相关手续带来未便。对相关内容进行明白和细化,提拔了文件的指点性和可操做性。
此次修订工做次要包罗以下三个方面内容:一是正在简化打点法式方面,按照《工业和消息化部深化“证照分手”贯彻落实办法(2021年版)》中的,《办理法子》不再要求企业正在申请时供给停业执照复印件等材料,并将省级盐业从管部分的审批时限由20个工做日压减至15个工做日。二是正在细化完美流程方面,添加了食盐定点企业证书变动、登记等的流程和要求,使得各地盐业从管部分对质书的办理愈加规范化,也让食盐定点企业申请相关手续愈加明白。三是正在同一证书办理要求方面,明白了食盐定点出产企业证书及食盐定点批发企业证书样式、编码及载明事项等方面内容,并制做了尺的定点企业证书副本、副本样式模板,各地盐业从管部分可按照模板开展证书印制,有益于实现全国同一办理,也给企业跨区域运营带来便当。
食盐定点企业证书登记法式:呈现食盐定点企业证书无效期届满未申请延续,或因行政许可依法被撤销、撤回,或行政许可证件被依法吊销,或食盐定点企业依法终止或因不成抗力导致无法开展食盐出产、批发营业,或律例的该当登记证书的其他景象的,省级盐业从管部分应将食盐定点企业证书登记。
食盐定点企业证书延续法式:食盐定点企业要延续依法取得的食盐定点企业证书无效期的,该当正在该食盐定点企业证书无效期届满前4个月内,向所正在地省级盐业从管部分提出申请,并按照《规范前提》《办理法子》的要求开展审核,需要提交的材料取新申请证书时分歧。省级盐业从管部分审核通事后,从头印制食盐定点企业证书并向企业颁布。
食盐定点批发企业证书该当载明:企业名称、代表人、注册地址、批发地址、批发区域、社会信用代码、证书编号、发证机关、发证日期、无效期至。
材料审核环节:省级盐业从管部分对食盐定点企业申请材料进行审核,申请材料齐备、合适形式的予以受理。
颁布证书环节:省级盐业从管部分确认企业合适《规范前提》《办理法子》所有要求后,按同一模板印制并颁布证书。
现场审核环节:省级盐业从管部分组织相关专家构成审核专家组,委托审核专家组对予以受理的企业开展审核。
按照《方案》确定的食盐定点企业“只减不增”的要求,申请食盐定点企业证书的企业起首应持有无效期内食盐定点企业证书。流程次要包罗企业申请、材料审核、现场审核、颁布证书、向工业和消息化部存案。
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