各县（市）区人平易近安委会、高新区管委会安委会，市安委会相关单元，市委网信办，各平安出产培训机构：为认实贯彻落实《平安出产法》、《特种功课人员平安手艺培训查核办理》（原监管总局令第30号），加强特种功课人员办理，规范教育培训，查核发证，峻厉冲击冒充特种功课操做证行为，无效防备出产平安变乱，按照《福建省人平易近安委会办公室印发冲击冒充特种功课操做证专项管理步履实施方案的通知》（闽安委办〔2018〕77号）要求，连系我市现实，决定正在全市范畴内组织开展冲击冒充特种功课操做证专项管理步履（以下简称“专项管理步履”），制定本实施方案。依法查处伪制、变制、买卖特种功课操做证行为，庄重查处从业人员持冒充特种功课操做证上岗功课行为，进一步规范和完美特种功课操做证培训查核发证和消息查询。出产运营单元伪制、变制、买卖特种功课操做证，或者利用伪制、变制、买卖的特种功课操做证。出产运营单元对特种功课人员持证不检验，默许特种功课人员无证上岗或持假证上岗。冒充平安监管监察部分网坐，处置虚假消息兜销、制假售假行为。特种功课人员伪制、涂改、转借、让渡、冒用特种功课操做证或利用伪制的特种功课操做证。（一）带动摆设阶段（2018年7月25日前）。市、县两级安委会（安委办）制定印发关于开展冲击冒充特种功课操做证专项管理步履实施方案，全面摆设放置，普遍开展宣传。成立以、安监局、市场监管局、网信办为单元的专项管理步履工做组（以下简称工做组），下设办公室，挂靠正在市安监局。（二）集中整治阶段（2018年7月26日至岁尾）。按照专项管理步履实施方案的要求，各出产运营单元组织开展自查，自行清理持假证者，确保特种功课人员全数依法持证上岗。处置特种功课人员平安手艺培训的机构，要进一步规范和加强培训过程办理，包管培训质量。特种功课操做证查核发证机关，要进一步规范和完美查核发证工做流程，提拔公共办事程度。要将冲击冒充特种功课操做证做为本年法律专项步履的主要内容，并开展专项法律，庄重处置无证上岗和持假证上岗行为。峻厉冲击伪制、变制、买卖特种功课操做证行为，及时封堵或封闭冒充网坐。（一）加强宣传指导。电视、、、微信等，从题、应急训练等多种体例，普及特种功课特征、范畴以及培训查核正轨渠道等学问，加大对“特种功课是容易发生变乱、对操做者本人、他人的平安健康及设备、设备的平安可能形成严沉风险的功课”等宣传力度，向社会鼎力宣传特种功课持假证或无证上岗功课的风险，明白特种功课人员培训取证的需要性，提高全平易安出产认识，充实阐扬和宣传导向，营制全社会配合关心、特种功课的优良空气。各相关部分和出产运营单元要教育从业人员必需通过规范培训和依法查核取得特种功课操做证。（二）出产运营单元全面自查。落实出产运营单元从体义务，各出产运营单元要正在7月底前全面自查本单元特种功课人员持证，确保本单元特种功课人员依法持证率达到100%。查询体例：1.通过全国同一证书查询系统（进入应急办理部网坐,顺次点击“办事”—“办事大厅”—“特种功课操做证及平安出产学问和办理能力查核及格消息查询”，进入查询平台）检验持证人员证书线.拨打福建省平安出产测验办理核心（特种功课操做证制证室）查询电线。（三）规范完美培训查核发证办理。健全完美培训机构轨制，规范扶植和完美特种功课理论测验点，鞭策实操测验点的对标扶植，积极摸索特种功课实操测验规范化、尺，做到实物取模仿仿实连系；处置特种功课人员平安手艺培训的机构要对平安培训过程认实自查，规范平安培训法式，按照培训纲领要求，依法依规开展特种功课人员平安手艺培训，并做好平安培训档案办理；查核发证机关要落实查核发证办理职责，正在7月底前完成特种功课取证及复审流程自查工做，8月底前完成辖区内平安培训机构核查工做，勤奋优化处事流程，立异办理模式，提拔公共办事程度，提高许可效率。（四）开展专项法律。正在将冲击冒充特种功课操做证做为法律专项步履主要内容、加大日常监管执度的根本上，各级平安监管监察部分要正在9月底前组织开展1次特种功课人员持证上岗的专项法律，采纳交叉互检的体例，加大对沉点行业企业、沉点出产运营单元的检验力度，提高检验率。沉点对特种功课人员培训、证书来历及证书的实正在性进行查核。同时，把特种功课人员平安手艺持证上岗纳入“双随机、一公开”抽查事项和日常中。（五）加大冒充特种功课操做证违法行为查处力度。各级安委会办公室要牵头会同、市场监管、网信等部分结合开展冲击冒充特种功课操做证专项步履，峻厉冲击违法冒充网坐，倒查并依法冲击冒充证书获取渠道、制售假证。成立专项步履轨制，及时查处的冒充特种功课行为。（一）按照安办要求，省、市、县安委会是组织实施专项步履的义务从体，担任统筹协调、组织摆设和宣布道育，各负有平安出产办理职责的部分，正在各自的职责范畴内督促本行业范畴的出产运营单元开展自查，加大宣布道育力度，配合鞭策落实当地域专项管理步履各项工做。（二）各级查核发证机关根据相关律例和本能机能分工，规范和完美特种功课操做证平安手艺培训、查核办理工做，指点出产运营单元依法依规利用特种功课人员持证上岗功课。市场监管部分加强对网上售卖特种功课操做证等违法行为的监管，依法峻厉查处收集兜销冒充证书行为。平安监管部分要取门成立行律取刑事司法跟尾机制，加大对制售冒充特种功课操做证违法行为的冲击力度，对制假售假涉嫌犯罪的，依法逃查刑事义务。（一）加强组织带领。各相关部分和单元要充实认识冲击持冒充特种功课操做证，对维律威严、从业人员人身平安和鞭策平安出产的主要意义，安稳树立全市“一盘棋”的认识，将同一到专项步履的要求上，明白分工，细化整治办法，成立长效机制，有序组织开展专项管理步履。（二）强化部分协做。各级安委会办公室要加强取、网信、市场监管等部分以及区域间的协做共同，强化消息共享和法律协做，及时协调，落实相关部分义务。（三）通顺举报渠道。充实阐扬12350赞扬平台，激励社会举报冒充特种功课操做证违法行为，充实阐扬社会。对正在专项管理步履中查获的刑事犯罪案件线索，（四）督导。各级安委会要加强对当地域专项整治步履的分析协和谐督促，做好对现场法律人员的法律指点，提高法律人员对特种功课操做证的辨识能力和鉴别程度。按照《平安出产法律手册》开展查处工做，做到确凿、现实清晰、法式规范太原证件制作、合用精确。（五）强化义务逃查。对出产运营单元不落实从体义务，对本单元特种功课人员持证不认实检验、不处置的，要依法惩罚；对伪制、变制、买卖特种功课操做证的出产运营单元，利用伪制、变制、买卖特种功课操做证的从业人员以及利用持假证人员的出产运营单元，要从严从沉惩罚，并逃查单元次要担任人和相关义务人义务；形成犯罪的，移交司法机关依法逃查刑事义务。请县（市）区安委会、高新区管委会安委会、各相关部分（单元）于2018年7月25日前将专项管理步履实施方案和摆设开展报送市安办，12月10日前报送专项管理步履工做总结。各县（市）区安委会、高新区管委会安委会从8月份起，每月23日前报送当月工做及月报表。为确保最佳浏览结果，您利用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。
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