为进一步提高各级扶贫干部控制使用政策的能力，推进我省脱贫攻坚工做结实无效开展，确保如期打赢脱贫攻坚和，我们编写了《海南省脱贫攻坚学问问答》。本书所提出的问题是近年来扶贫工做碰到的遍及性问题，其谜底是按照我省脱贫攻坚相关文件和工做实践得出的，同时，自创了外省的一些经验做法。本书仅做为工做和参考，不具有其它效力和根据。正在编写过程中，获得了省、市县各相关部分的鼎力支撑和帮帮，正在此暗示衷心的感激！因为时间仓皇，不免有不脚和疏漏之处，敬请。答：致贫缘由次要有：一是因病；二是因残；三是因学；四是缺地盘；五是缺水；六是缺手艺；七是缺劳动力；八是缺资金；九是因灾；十是交通前提掉队；十一是本身成长动力不脚等。答：建档立卡贫苦户是指曾经完成“两公示一通知”审批流程，成立了贫苦档案，纳入全国扶贫开辟消息系统动态办理，并获得《扶贫手册》的贫苦家庭。答：申请贫苦户的前提是：申请人必需是农村户籍，且年人均纯收入低于昔时省定贫苦尺度（2017年是3305元）的家庭；或家庭年人均纯收入跨越贫苦尺度，但不不变，且“两不愁、障”问题没有获得无效处理的家庭。答：贫苦户识此外工做流程是：两评断、两公示、一比对、一通知。①农户向村委会提出版面申请，村平易近代表评断；②村委会和驻村工做队核实，进行第一次公示；③报乡镇人平易近审核，进行第二次公示；④报市县扶贫办进行一比对，合适前提者通知后纳入；⑤不合适前提者，市县扶贫办将比对通过乡镇交行政村进行第二次评断。对正在比对时发觉有解除景象，但经查证后存正在特殊的（如借用身份证给他人），确实合适贫苦户识别尺度的，由乡镇对进行申明后，再次市县扶贫办识别通知，对不合适贫苦户识别尺度的，由乡镇进行公示不予纳入。公示、通知时间均为5-7天，最初完成建档立卡消息系统采集录入。答：以市县为单元组织开展数据比对工做，对家庭具有城镇住房、商铺、享受型小轿车、大型农机具、经商办企业、财务供养人员等景象开展比对工做，确保贫苦生齿数据消息精确、经得起查验。比对工做应正在市县扶贫办收到乡镇人平易近经公示无的贫苦户名单后，同一提交至相关行业部分进行。此中住建部分担任比对城镇住房、商铺；门担任比对享受型小轿车；农业部分担任比对大型农机具；工商部分担任比对经商办企业；财务部分担任比对财务供养人员;金融机构担任比对银行存款。相关行业部分收到比对名单后，要正在5个工做日内完成数据比对工做，并将比对反馈至市县扶贫办。市县扶贫办要加强比对使用，比对后不克不及搞“一刀切”，对合适前提的进行通知后纳入；对不合适的应将比对通过乡镇交行政村再次进行评断。对于比对时发觉虽然有解除的景象，但经查证后存正在特殊，如存正在借用身份证给他人等景象，确实合适贫苦户识别尺度的，由乡镇对进行申明后，再次市县扶贫办进行识别通知；对不合适贫苦户识别尺度的，由乡镇进行公示不予纳入。答：贫苦户识别过程中的公示通知应正在各行政村、天然村、村平易近小组等村平易近较为集中的处所进行。公示通知内容应参照《海南省扶贫工做办公室关于做好扶贫开辟建档立卡工做的通知》（琼扶办发〔2014〕24号）的相关要求施行。公示、通知必需采用可以或许留存的纸质形式进行，并留存档案。用黑板板书等不宜留存的形式进行公示通知则不予承认。答: 家庭应登记家庭常住生齿。常住生齿是指现实栖身正在家半年以上（含半年），并且经济和糊口取本户连成一体的生齿；外出从业人员正在外栖身时间虽然正在6个月以上，但收入次要带回家中，经济取本户连为一体，仍视为家庭常住生齿。无户籍人员或户口没有迁入人员应由本人向所正在乡镇户籍办理部分申请落户或打点户口迁入手续。答：单户白叟可否识别为贫苦户应视其有无赡养人而定。无法确定赡养人的，能够间接识别为贫苦户。有赡养人的，应将其赡养人家庭一并纳入识别范围，配合识别。合适贫苦户尺度的，可识别为贫苦户，并将其做为赡养人家庭进行登记；如不合适贫苦户尺度的，不克不及识别为贫苦户，该当由其后代履行赡养。如单户白叟有多个分炊后代的，全数赡养人家庭全都纳入配合识别。若是因特殊形成已分户白叟取赡养人不克不及进行配合识此外，由县级扶贫部分根据其家庭现实和评断，分析研判决定。答：起首应查清人能否健正在，正在哪里，能否回客籍栖身。对已归天的，从贫苦户名单中清退；对因婚嫁正在原户籍地（娘家）以外栖身糊口的贫苦生齿，如嫁入地和原户籍地（娘家）都将其识别为贫苦生齿，或嫁入非贫苦户，原户籍地（娘家）应予以清退；贫苦识别时确认为贫苦户，后因外出打工持久联系不上（或联系上了不愿回来），时间长达半年以上的，应从头由村委会进行评断，打点退出或者进行清退。答：有服刑人员的农户按贫苦户尺度识别为贫苦户的，服刑人员正在服刑期间不计入该户贫苦生齿登记；服刑期满后，如该户仍未脱贫，将其计入该户贫苦生齿。答：吸毒人员该当纳入贫苦户识别范畴。正正在强制人员，强制期正在半年以内，符百口庭登记前提的该当计入家庭生齿。强制期正在半年以上的，正在强制期间不计入该户贫苦生齿登记；解除强制后，如该户仍未脱贫，将其登记为该户贫苦生齿。答：若是贫苦户家庭持有假残疾证而非残疾人，且不合适贫苦户尺度的，应清退；若该家庭确实是残疾但又是假残疾证或无残疾证，且合适贫苦户尺度的，保留贫苦户身份，并要求贫苦户按法式补办残疾证，同时正在系统中更新该户的残疾证消息。答：财务供养人员是指各级党委机关、机关、机关、政协机关、机关、查察机关、党派和工商联机关、经核准参照《中华人平易近国公事员法》办理的单元及其他利用财务性资金的事业单元（以下称机关事业单元）中由财务性资金领取全数或部门工资（离退休费）的正在编人员及离退休人员。17.家庭有村干部人员，或栖身楼房，或具有小轿车、大型农用车、工程机械的家庭可否认定为贫苦户？答：有财务供养人员（含村干部），或栖身楼房，或具有小轿车、大型农用车、工程机械的家庭，准绳上不合适贫苦识别尺度，但不克不及“一刀切”不予认定为贫苦户。应由申请人对相关进行申明，能做出合理注释且群众评断通过的能够进行认定。这类特殊该当按照家庭现实，对家庭收入、家庭消费程度及收入、连系群众评断等进行分析研判，确定能否纳入，同时要从严审核和鉴别，申明并进行存案。对于财务供养人员，因为工资收入相差较大，应按照现实工资收入进行分析研判。答：贫苦户家庭指栖身正在统一室第内，常住或者取户从共享开支或收入的，持久配合栖身长达半年以上，包罗：由本家庭供养的正在外学生、未分炊农村外出从业人员或随迁家眷、正在统一户籍内轮番栖身的白叟、因投亲访友等缘由姑且外出人员。不属于建档立卡贫苦户家庭的，包罗：不再供养的正在外学生、已分炊后代或有户籍的兄弟姐妹及其后代、出嫁人员（含未领取成婚证但有现实婚姻的）、挂靠人员或寄宿者、帮工、家庭中已应征入伍人员。答：《海南省扶贫工做办公室建档立卡贫苦户识别、退出评断工做导则》对识别和退出工做评断有如下：①清点到会人数，并向村平易近代表本次会议应到人数、实到人数、缺席人数和列席会议人员，确认符定人数后由掌管人颁布发表开会。②村委会向村平易近代表会议提交评断人员名单。③申请人或帮扶义务人、退出贫苦户户从正在评断起头前陈述纳入或退出来由；申请人或拟退出贫苦户较多时，也可由上述人员提出版面陈述材料。村委会正在评断起头前，应对申请人、拟退出贫苦户正在比对、核实工做中发觉的疑点问题进行申明。④村委会组织参会村平易近代表进行评断；评断时，申请人、拟退出贫苦户应退场回避；取会村平易近代表对人员名单充实颁发本人的看法；村委会工员要照实记实村平易近代表反映的看法或问题。⑤评断投票前，村委会该当提名监票人、计票人，经加入会议的村平易近举手表决通过。⑥正在充实酝酿、会商的根本上，村委会组织村平易近代表进行评断投票。⑦投票竣事后，正在村委会掌管下当众开箱，由监票人、计票人公开查对、计较票数，做出记实并签名。正在会场外票箱。⑧收回票数跨越加入本次评断人数对折而且等于或者少于发出票数的，评断无效；收回票数未达到本次评断对折或者多于发出票数的，评断无效。村委会确认评断投票无效的，该当正在做出记实和当众封存选票之后，就地从头组织投票。⑨村委会确认评断无效后，就地发布评断。⑩评断要指定专人做好记实，记实要实正在、客不雅、全面。内容包罗：加入评断的人数及报到名册、掌管人、记实人、评断的名单、会商的次要看法和投票等。21.正在贫苦户的识别纳入法式，“评断”环节中评断的得票数尺度是什么，即得票率跨越百分之几多可视为通过评断？答：参照《中华人平易近国村平易近委员会自治法》第二十二条“村平易近会议所做决定该当经到会人员的过对折通过”，准绳上得票率过半视为通过评断。但能否能够识别为贫苦户，还该当颠末入户核实，两公示一比对一通知等法式分析评定。答：贫苦户退出的尺度是：以户为单元，次要权衡尺度是该户年人均纯收入不变跨越昔时省定扶贫尺度且吃穿不愁，教育、根基医疗、住房平安有保障。答:贫苦户退出法式是：由村“两委”组织评断后提出，经村“两委”和驻村工做队核实，拟退出贫苦户承认，正在村内公示无后，通知退出，并正在建档立卡贫苦生齿中销号。答:贫苦户退出的具体步调为：①村两委每半年组织召开一次村平易近代表会议，按照年度减贫方针对应退出贫苦户进行评断，提出贫苦户退出名单。②村“两委”、驻村工做队和驻村工做干部对贫苦户退出名单逐户入户核实，并填写《贫苦户脱贫验收表》。③村“两委”将入户核实和贫苦户退出名单正在本村内进行公示，公示期7天。公示期满无的将名单报乡（镇）人平易近。公示期内提出的，村“两委”和驻村工做队应对材料反映的进行核实后，将核查材料连同材料一并乡（镇）人平易近。④乡（镇）人平易近该当对各村贫苦户退出名单进行审核确认，次要审核确认以下内容：材料的实正在性，能否履行相关法式，对象的核查。⑤乡（镇）人平易近正在审核确认后，该当将确认的退出名单正在各村进行通知，通知期7天。通知期满撤退退却出，报市县扶贫工做办公室存案， 并按法式正在建档立卡消息采集系统中完成退出销号。答：农人纯收入是农村住户昔时从各个来历获得的总收入扣除相关费用性收入后，最终归农村居平易近所有的收入总和。纯收入次要用于再出产投入和昔时糊口消费收入，也可用于储蓄和各类非性收入。它反映的是全国或一个地域农村居平易近的平均收入程度。纯收入=总收入-家庭运营费用收入-税费收入-出产性固定资产折旧-赠送农村亲朋收入。答：计较农人人均纯收入应留意的事项：①农村居平易近人均纯收入是按常住生齿平均的收入，不是按家庭户籍生齿计较。常住生齿，即全年经常正在家或正在家栖身6个月以上，并且经济和糊口取本户连成一体的生齿，不是户籍生齿。外出从业人员正在外栖身时间虽然正在6个月以上，但收入次要带回家中，经济取本户连为一体，仍视为家庭常住生齿；正在家栖身，糊口和本户连成一体的国度职工、退休人员也为家庭常住生齿。可是现役甲士以及常年正在外（不包罗投亲、看病等）且已有不变的职业及栖身场合的外出从业人员，不应当做家庭常住生齿。②农村居平易近纯收入不是总收入。应扣除掉运营费用、税费、出产性固定资产折旧和赠送农村内部亲朋的收入，而赠送城镇亲朋的收入不克不及扣除。③农村居平易近人均纯收入包罗现金纯收入和实物纯收入。农村居平易近人均纯收入不满是货泉形态，它包罗现金纯收入和实物纯收入。现金纯收入是指农村住户昔时从各个来历获得的现金收入响应地扣除所发生的现金费用收入后的总和。实物纯收入是农村住户昔时从各个来历获得的实物分品种按市场价做价，并响应地扣除所发生的实物性收入后计较得出的收入总和。答：扶贫办印发《扶贫开辟建档立卡工做方案》和中办国办印发《关于成立贫苦退出机制的看法》的尺度均是年人均纯收入，因而，贫苦户识别和退出的尺度也应按照“人均纯收入”计较。答：扶贫办2016年10月8日印发《关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡消息采集录入工做的通知》（国创办司发〔2016〕71号）中明白：“农户家庭收入（包罗务工收入）计较周期为2015年10月1日至2016年9月30日”。我省正在核算贫苦户收入周期确定为查询拜访时点以前12个月收入。答：农户家庭养殖大量鸡、牛、羊、猪等家禽六畜，未出售时属于家庭固定资产，不计入运营性收入；出售后所得收入计入运营性收入，减去出产和成本，残剩部门为家庭运营纯收入。例如：农户家中5头牛，这些牛未发生经济效益（卖掉等），不计入农户昔时纯收入；若是农户昔时出售一头牛获得6000元，若出产和成本1000元，扣除后残剩的5000元计入家庭纯收入。答：转移性收入是指国度、单元、社会合体对农户家庭的各类转移领取和居平易近家庭间的收入转移，包罗正在外生齿寄回和带回、农村以外亲朋赠送的收入、查询拜访补助、安全赔款、布施金、救灾款、退休金、抚恤金、五保户的供给、励收入、地盘征用弥补收入和其他转移性收入。转移性收入正在《贫苦户消息表》《扶贫手册》登记家庭收入和帮扶成效时，应按照现实登记，填写正在响应表格内,仅用于统计口径计较。正在查核贫苦户人均纯收入能否达到脱贫尺度时，转移性收入应分为以下三种看待：①“障”类转移性收入不该计入家庭收入，目标是防止呈现通过计较教育补助、危房收入等算账脱贫、数字脱贫的。包罗危房资金，减免学杂费、住宿费、糊口费补帮等教育赞帮，代缴新农合补帮资金，医疗报销费用，以及安全赔款、布施金、救灾款、抚恤金等。②帮扶的种苗、物资正在出售前不计入家庭收入，好比：农药、化肥、饲料等。产物出售后，获得的收入计入家庭收入，帮扶的种苗、物资成本予以扣除。③其他转移性收入，如生态弥补、励收入、慰问金、正在外生齿寄（带）回及农村以外亲朋赠送的收入等应计入家庭收入。答：按照扶贫办消息核心关于“全国扶贫开辟消息系统营业办理子系统”的数据清洗反馈，“非低保户正在家庭收入中登记有低保金收入”属于逻辑错误。目前，只需家庭中有享受低保人员则家庭收入中必定有低保金收入，因而为避免系统内发生系统逻辑错误数据，只需家庭中有享受低保的，户属性应复选低保户。答：正在登记家庭收入时，低保金应正在家庭收入中进行登记。但对于没有财产、务工收入或次要依托低保金收入属于低保兜底的贫苦户，临时不克不及退出。当家庭的财产收入或务工收入能不变跨越脱贫尺度的低保贫苦户能够予以退出。答：不测收入包罗弥补收入和中收入等，不测收入应一次性算入家庭纯收入。不测收入若是远超贫苦尺度线，应核查“两不愁障”相关，如合适脱贫前提，应按法式做脱贫退出，响应“障”政策昔时能够继续享受，次年（含）当前中止。已发放的帮扶物资不予逃回。答：“退”指的是：①收入没达到脱贫尺度的不克不及退；②“两不愁障”还没落实的不克不及退；③昔时新纳入到建档立卡消息系统的不克不及退；④保障办法落实了，但脱贫结果不较着的不克不及退。答：我省的政策是：“十三五”期间建档立卡贫苦户脱贫不脱政策，贫苦户脱贫后能够继续享受“障”政策至2020年（但因不测收入脱贫的景象按45问处置）。答：《关于做好2016年扶贫对象动态调整和建档立卡消息采集录入工做的通知》（国创办司发〔2016〕71号）中明的当年新纳入贫苦户不克不及退出。因而，昔时识别纳入的贫苦户，既使通过搀扶达到脱贫前提且群众承认，昔时也不克不及颁布发表脱贫。答：我省退出贫苦户尺度为：农人家庭年人均纯收入高于现行省定脱贫尺度，且教育医疗住房有保障。住房平安并非是退出贫苦户的独一尺度，完成了危房并不是说就该当退出贫苦户。答：属于错评的贫苦户应予以清退，次要是指识别时不合适识别尺度和法式，或通过坦白财富收入、弄虚做假、优亲厚友等错误识别纳入，或未履行识别法式录入系统的贫苦户。对拟清退人员，应按照举报或比对，入户核查，对所提出问题无法做出合理注释，或者识别时确实不合适识别尺度和法式的，应参照《海南省成立贫苦退出机制实施方案》，施行“一公示一通知”后予以清退。答：清退的具体法式为：①由村“两委”干部、第一、帮扶义务人按照举报或比对，组织进村入户查询拜访核实；②经村“两委”召开会议进行评断通事后进行村内公示；③将清退名单乡镇人平易近，由乡镇人平易近审核后正在村内进行通知；④报市县扶贫办存案，并正在扶贫开辟消息系统中标登记号。其子分户，也合适贫苦尺度，能否准予纳入？若录入系统，则会形成反复数据，该若何进行操做处置？答：起首要鉴定能否合适分户前提，如确实合适分户前提的，分户后别离采集父母及后代消息。后代合适贫苦尺度的，父母员削减，后代消息从头采集录入；后代不合适贫苦尺度的，父母应由后代赡养进行脱贫处置，系统按照现实录入。答：贫苦识别时，家庭应是农村常住生齿。若是识别后一家人正在外务工且持久联系不上，时间长达半年以上的已不属于农村常住生齿，应按清退法式予以清退。答：系统内“未脱贫”和“返贫”标识人员，正在标识“脱贫”之前都应履行退出法式。不管上一年度能否履行过线下退出手续，因各类缘由无法退出的脱贫回退人员，只需系统内显示“未脱贫”和“返贫”的，昔时退出前应从头打点退出手续。答：整村推进的次要内容包罗：①根本设备扶植，指水、、电、房、德律风、电视、互联网等；②社会事业扶植，指文化室、球场、卫生室、体裁、新农合、新农保、适龄儿童入学、就业等；③增收财产扶植，指种养业、手工业、村落旅逛业、电子商务、外出务工等；④文明新风扶植，指邻里敦睦、家庭协调、乡规平易近约、卫生、村容村貌等；⑤法制扶植，指优良社会次序，社会不变，规范村平易近行为，提高法制不雅念和依事程度等；⑥下层组织扶植，指党支部、村委会、团支部、妇女、平易近兵等组织，党支部是焦点，带头人是环节。答：贫苦村提拔“八大工程”是：减贫工程，斑斓村落扶植工程，集体经济培育工程，“障”工程，根本设备改善工程，公共办事设备工程，分析整治工程，村级组织扶植工程。答：贫苦村提拔的尺度是：①无效地贫苦发生率正在2%以下。②有不变靠得住的增收渠道。③有1-2个支持能力较强的从导财产，并对村内贫苦农户的带动实现全笼盖。④有较好的出产糊口前提。村村通公品级不低于四级公尺度。到2020年，实现具备前提的天然村100%通软化，具备前提的行政村客运灵通率达到100%。根基处理饮水平安问题，根基完成农村危房。⑤有比力完美的公共办事和根本设备。建成村级公共办事核心，有及格的村卫生室、文化室。适龄儿童入学率达100%。天然村实现手机信号和电视信号全笼盖，行政村实现光网全笼盖，实现户户通电。⑥有较健全的社会保障。贫苦户居平易近根基养老安全参保率达到100%。合适前提的全数纳入低保。⑦有比力充实的就业。⑧有和役力较强的村级组织。村党支部焦点，村委会带动获得较好阐扬。办理机制健全，村规平易近约完美。答:贫苦村退出以贫苦发生率降至2%以下为次要权衡尺度，统筹考虑村内根本设备、根基公共办事、财产成长、集体经济收入等分析要素。答：贫苦村的退出法式是：①申请退出。村“两委”按照贫苦村整村推进脱贫打算或本村现实，向乡（镇）提出退出申请。乡（镇）按照贫苦村退出尺度，进村评估脱贫，并填写《海南省建档立卡贫苦村脱贫申请验收表》。经审核合适退出尺度的，乡（镇）正在乡（镇）内进行公示，公示期7天。公示期满无的，报市县扶贫开辟带领小组。②审核验收。市县扶贫开辟带领小组对乡（镇）报送的拟退出贫苦村名单进行审核，同时组织力量进行验收。③确定退出。市县扶贫开辟带领小组审核验收通事后，正在响应乡（镇）进行通知，通知期7天。通知期满撤退退却出，并正在建档立卡消息采集系统中标登记号。答：贫苦县的退出法式是：①提交申请。贫苦县按照本身脱贫完成，由县（市）扶贫开辟带领小组填写《海南省贫苦县脱贫申请验收表》，并向省扶贫开辟带领小组提出退出申请。②评估公示。省扶贫开辟带领小组办公室委托第三方对拟退出的贫苦县开展评估，评估做为贫苦县退出的根据。确定退出名单后向社会公示，公示期15天。公示无的，由省扶贫开辟带领小组核定后向扶贫开辟带领小组。③发布退出。扶贫开辟带领小组评估通事后，由省正式核准退出，并向社会发布。答：贫苦退出后的激励政策有：①贫苦户退出后，正在必然期间内继续予以帮扶，巩固脱贫，避免呈现边脱贫、边返贫现象。②贫苦村退出后，对原规划未实施完成的项目继续实施，原有定点帮扶的省曲机关、企事业单元对口帮扶关系不做调整。③贫苦县退出后，现有搀扶政策不变、支撑力度不减，继续保留专项、行业、社会等相关搀扶政策至脱贫攻坚竣事。省曲相关部分正在制定行业规划、年度打算时对脱贫摘帽县继续予以支撑，原有定点帮扶的省曲机关、企事业单元对口帮扶关系不做调整。答：财产扶贫次要有三种模式：一是间接帮扶。对既有财产成长希望，又有财产成长能力的贫苦对象，正在的组织和指导下，间接参取区域特色财产开辟，通过以代扶、贷款贴息等体例，予以间接帮扶。二是委托帮扶。通过采办扶贫社会办事体例，将搀扶资金间接委托给有合做志愿、有社会义务、讲诚信和有实力的企业，实行项目同一开辟、同一办理、同一运营、同一核算，彼此间以契约形式，明白责、权、利关系，项目收益按比例分成。三是股份合做。将扶贫对象的政策搀扶资金、地盘、林地和水面等出产材料折价入股，由企业同一办理和出产运营，结成联股、联利的配合体，实现股份到户，好处到户。答：“四跟四走”指的是资金跟着贫平易近走、贫平易近跟着强人走、强人跟着财产项目走、财产项目跟着市场走。“四跟四走”是为破解财产扶贫对象难对准、项目难收效、风险难防备、资金难保障等系列问题，摸索走出的财产扶贫新子，其焦点内容是对准贫苦生齿，帮扶体例，成立好处连接机制。答：一要科学选择财产项目；二要切确核准帮扶对象；三要认实选择扶贫经济组织；四要成立健全好处联合、风险和收益机制；五要扩大金融本钱参取；六要加大查核督查力度。为贯彻落实“四跟四走”要求，省级部分继续推进沉点财产扶贫项目扶植，阐扬示范带动。答：贫苦户参取村落旅逛扶贫有五种体例：一是间接参取村落旅逛运营，如创办“农家乐”和运营村落旅店等;二是正在村落旅逛运营户中参取欢迎办事;三是通过村落旅逛出售自家的农副土特产物获得收入;四是通过加入村落旅逛合做社和地盘流转获取房钱;五是通过资金、人力、地盘参取村落旅逛运营获取入股分红。答:我省光伏扶贫的次要模式有三种:①户用型电坐。这是光伏扶贫的次要模式,次要是贫苦户自家屋顶或院落空闲地扶植,发电拆机容量3-5千瓦,贫苦户年收益3000元。②村级(或联户型)电坐。次要是村委会、敬老院、村落学校等公共建建屋顶扶植，发电拆机容量正在10-60千瓦不等，发电收益正在特定帮扶贫苦户和村集体平分配。③集中型光伏扶贫电坐。次要是公共建建屋顶或农村闲置未地等扶植，拆机容量正在几百千瓦至数兆瓦，从光伏发电总收益中拿出必然比例给确定的贫苦户，其他收益归项目投资人。答：电商扶贫的次要形式，大致有三种：①间接到户。即通过教育培训、资本投入、市场对接、政策支撑、供给办事等体例，帮帮贫苦户间接以电子商务买卖实现增收，达到脱贫结果。此中，最典型的体例就是帮帮贫苦户正在电子商务买卖平台上创办网店，让他们间接变身为网商。②参取财产链。即通过本地处置电子商务运营的龙头企业、网商经纪人、强人、大户、专业协会取处所电商买卖平台等，建立起面向电子商务的财产链，帮帮和吸引贫苦户参取进来，实现完全或不完全就业，从而达到减贫脱贫结果。③分享溢出效应。即电商规模化成长，正在必然地区内构成良性的市场生态，本地原有的贫苦户即便没有间接或间接参取电商财产链，也能够从平分享成长。答：我省参取就业扶贫的企业享有以下具体优惠政策：①公共就业办事机构、职业中介机构为贫苦家庭劳动力和其他合适前提的人员举办免费专场聘请会的(聘请会规模应达到：40家以上用人单元出场聘请并可供给400个以上就业岗亭)，赐与一次性励补助8000元;职业中介机构每免费成功引见1名贫苦家庭劳动力就业的(即取用人单元签定劳动合同并缴纳社会安全费，但不含正在公益性岗亭上就业)，赐与职业中介机构职业引见补助300元。②将贫苦家庭中的“4050”人员(即处于劳动春秋段且女40岁以上、男50岁以上的人员)及有劳动能力的残疾人员纳入公益性岗亭对象范畴，公益性岗亭补帮尺度为每月700元;全省各级开辟的公益性岗亭，正在划一前提下向以上人员倾斜。③取贫苦家庭劳动力签定2年以上劳动合同并缴纳社会安全费的用人单元，履行合同满1年后，按每招用1人赐与一次性励补助2000元。④各类用人单元（含公益性岗亭）招用贫苦家庭中的“4050”人员及有劳动能力的残疾人员，取其签定1年以上劳动合同并缴纳各项社会安全费的，赐与社会安全补助。社会安全补助尺度是用人单元为招用的贫苦家庭劳动力现实缴纳的养老、医疗和赋闲安全费用，补助刻日不跨越3年。答：贫苦户享有的就业扶贫优惠政策有：①贫苦家庭劳动力可免费加入人社部分组织的职业技术培训和创业培训。②对贫苦家庭后代就读技工院校的，除享受膏火减免政策外，每人每年享受糊口补帮3500元。③将通俗高档院校、技师学院高级工班和准备技师班、特殊教育学校中的贫苦家庭应届结业生纳入求职创业补助对象范畴，按1500元/人赐与一次性求职创业补助。④贫苦家庭劳动力初次创业3年内，带动3至5人就业，取其签定1年以上劳动合同并缴纳1年以上社会安全，履行合同满1年后，赐与一次性励补助3000元;带动6人以上(含6人)就业，赐与一次性励补助5000元。⑤对有创业志愿并具备前提的贫苦家庭劳动力，落实贴息资金，赐与创业贷款，小我贷款额度不跨越10万元，贴息刻日最高为3年，此中：对国度扶贫开辟工做沉点县合适前提的小我创业贷款，财务部分赐与全额贴息;对其他地域合适前提的小我创业贷款，财务部家世1年赐与全额贴息，第2年贴息2/3，第3年贴息1/3。答：能够间接征询本地的就业局，他们能够供给免费的就业指点、政策征询、职业引见和保举就业等办事。就业部分还会不按期举办一些聘请，邀请县多家用人企业单元正在现场聘请，届时各乡镇会组织劳动力去聘请会现场求职。答：能够让孩子按照小我乐趣报名加入人社部分组织的职业技术培训班和创业培训班，好比挖掘机操做工、中式面点师、维修电工以及创业培训等项目，培训竣事后加入技术判定查核和专项能力查核，及格者颁布职业资历证书、专项能力证书和创业培训及格证书，提高就业创业能力，为找到好工做打下根本。答：建档立卡贫苦户家庭学生教育阶段享受的教育赞帮尺度如下：糊口用品费补帮每生每年400元，伙食费补帮，小学寄宿生每生每年3000元，非寄宿生每生每年2000元，初中寄宿生每生每年3750元，非寄宿生每生每年2500元。各市县出台的处所政策如宽于或补帮尺度高于本政策要求的，继续施行市县政策。答：通俗高中教育阶段免学杂费，按每生每年不少于2500元的尺度发放国度帮学金，补帮住宿费和教材费1000元，补糊口费1000元。答：①建档立卡贫苦户家庭学生中职教育阶段除能够享受每生每年2000元的国度帮学金赞帮外，还能够按每生每年3500元的尺度补帮糊口费。②已获得扶贫部分组织实施的“雨露打算”补帮资金及残联部分组织实施的贫苦残疾人教育搀扶（福彩公益金）项目补帮资金的不再享受。③对中等职业学校一、二年级建档立卡家庭经济坚苦学生按每生每年400元的尺度补材费，已享受免教材费政策的不再享受。答：高档教育阶段的大学生（含正在读研究生），省内就读的按每人每年3500元的尺度发放国度帮学金，省外就读的向就读高校保举优先赞帮；还可申请生源地信用帮学贷款，每学年贷款金额准绳上不跨越8000元，贷款刻日最长不跨越20年。国度帮学贷款利率施行中国人平易近银行同期发布的同档次基准利率，不上浮。贷款学生正在校期间的贷款利钱全数由财务贴息，结业后的利钱由学生领取，并按商定本金。答：正在外县或外省就读的建档立卡贫苦户家庭学生，非高档教育阶段学生均可正在户口所正在地教育部分申领教育补助，由教育局同一打点银行卡，同一发放。高档教育阶段学生可否领取教育补帮，由各市县出台的相关赞帮政策决定。答：“雨露打算”搀扶对象为：①建档立卡贫苦户家庭青丁壮农人（16－45岁）；②扶贫开辟工做沉点村的村干部和能带动贫苦户脱贫的致富；③建档立卡贫苦户家庭就读中、高职的正在校学生。答：“雨露打算”申报时间：春季为3月10日至5月10日；秋季为9月20日至11月20日。小我正在网上申报，登录扶贫办雨露打算网坐（网址：），实名注册，按提醒填报，尔后由村、乡镇、市县扶贫办逐级审核贫苦资历和学籍并公示。网坐申请具体步调：打开雨露打算网页—点击“职业教育培训赞帮申请”—正在登录窗口输入身份证号码及暗码登录（未注册过的点击窗口左下角“新人注册”）—按照提醒输入消息并提交。（可参照雨露打算页面左边的“职业教育培训赞帮申请利用教程”视频进行操做）答：审核通过的拟补帮扶贫对象名单及相关消息正在贫苦家庭所外行政村进行公示，接管村平易近。公示现场拍摄照片，上传办理办事系统留存。对群众举报的不合适前提的补帮对象，经查实后由各市县扶贫部分核准后打消补帮对象资历。74.因为贫苦户家里没有收集，或消息填报不完整、返贫生齿尚未纳入消息系统等缘由，未通过网上审核，但又确实合适补帮前提的贫苦家庭学生若何处置？答：因为消息填报不完整、返贫生齿尚未纳入消息系统等缘由，未通过网上审核，但又确实合适补帮前提的贫苦家庭，经市县扶贫开辟带领小组审核确认后赐与补帮。具体认定尺度、工做流程和操做方式是:小我申请—村、镇(乡)审核—市县扶贫办查对、公示—报本级扶贫开辟带领小组核准—由市县扶贫办录入雨露打算消息办理办事系统绿色通道通过—市县扶贫办将确认的贫苦学生名册报送市县财务部分太原证件制作。答：“雨露打算”中、高档职业教育帮学金补帮尺度为：每生每年3500元。由财务部分将补帮资金一律通过支农惠农一卡(折)通间接拨付给贫苦家庭。答：新型农村合做医疗笼盖所有建档立卡农村贫苦生齿并实行政策倾斜，小我缴费部门按由财务赐与补助。参合建档立卡农村贫苦生齿到定点公立医疗机构就诊能够获得8项实惠：①提高通俗门诊报销比例，建档立卡贫苦参合患者正在乡、村两级新农合公立定点医疗机构门诊就诊，报销比例提高5个百分点;②提孤高性病特殊病种门诊报销比例，患有25种慢性病特殊病种的建档立卡贫苦参合患者，正在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构门诊就诊，报销比例提高5个百分点;③住院不设起付线。④提高住院患者报销比例，建档立卡贫苦参合患者正在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构住院医治，报销比例提高5个百分点;⑤降低大病安全起付线，建档立卡贫苦参合患者的新农合大病安全起付线元;⑥合适前提的残疾人医疗康复项目纳入新农合报销范畴，以医治性康复为目标的康复分析评定等20项医疗康复项目纳入新农合报销范畴;⑦提高所有地中海贫血参合患儿新农合弥补程度，将排铁医治药物去铁胺纳入新农合报销范畴，去铁酮片和地拉罗司列为申请报销药品，沉症地贫参合患儿制血干细胞移植纳入严沉疾病病种范畴，新农合报销比例提高到70%，封顶线万元。⑧建档立卡农村贫苦生齿门诊统筹中一般诊疗费由新农合全额报销。答：建档立卡贫苦生齿可享受的免费公共卫生办事项目有：为贫苦白内障患者免费实施复明手术，为妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌，免费打算生育根基手艺办事项目，免费孕前优生健康和地贫筛诊、免费婚检、育龄妇女补充叶酸防止神经管缺陷、儿免费疾病筛查，免费开展疾病监测取打算免疫，免费为适龄儿童接种国度免疫规划疫苗，免费实施艾滋病、结核病、麻风病等严沉流行症和处所病防治。答：①能一次性治愈的，组织专家集中力量实施医治；②对疾病承担较沉、社会影响较大、疗效切当的大病进行集中救治，制定诊疗方案，明白临床径，医治费用，减轻贫苦大病患者费用承担；③需要住院维持医治的，由就近具备能力的医疗机构实施医治；④需要持久医治和康复的，由下层医疗卫朝气构正在上级医疗机构指点下实施医治和康复办理。答：2017年3月2日，国度卫计委印发《农村贫苦住院患者县域内先诊疗后付费工做方案》。《方案》要求，对于确有坚苦，出院时无法一次性结清自付费用的，可通过取定点医疗机构签定延期、分期还款和谈等体例；成立“恶意拖欠住院费用”轨制，对于恶意拖欠住院费用的，暂停其新农合待遇，曲到所欠费用全数还清。《方案》明白，加入城乡居平易近根基医保(新农合)的农村贫苦住院患者，正在农村贫苦患者所正在县域内的定点医疗机构，入院时不需缴纳住院押金，由定点医疗机构取新农合经办办理机构之间进行结算。我省建档立卡贫苦生齿住院“先诊疗后付费”政策扩大至全省所有定点医疗机构。答：实现“两方针”指的是有钱看病、有人帮看病；“七个有”指的是有专人办理、有医治方案、有看病的处所、有拿药的渠道、有报销优惠、有评估看法、有登记记实。答：我省贫苦患者享受家庭大夫签约办事的次要内容有： ①免费办事：包罗12类根基公共卫生办事、团队健康办理、便利双向转诊和专诊预定。②有偿办事：包罗医疗办事（常见病和多发病的医诊治、合理用药、康复锻炼、康复医治、家庭病床、导尿、换药等）、健康、慢病强化办理等。按收费标精确定。③健康：除根基公共卫生办事包内容以外的血尿常规，肝功、肾功、血脂、血糖检测，心电图、胸片。④慢病强化办理：动态血压监测、糖化血红卵白测定、眼底、尿微量白卵白检测、糖尿病脚筛查、踝肱指数测定等。答：我省奉行“一坐式”结算具体做法是：农村贫苦患者正在定点病院住院实行先诊疗后付费，推进根基医疗安全、大病安全、贸易安全、医疗救帮和兜底保障资金依托统一消息平台立即结算，贫苦患者只需正在出院时领取自付医疗费用，其它费用由各经费保障机构取病院签定和谈，按期结算。以此减轻垫资压力，打消审批环节，提高农村贫苦患者的获得感。答：建档立卡贫苦户危房的工做准绳是：指导，应改尽改；因地制宜，经济适用；统筹规划，有序推进；规范操做，公允、、公开。答：C级危房是指部门承沉布局不克不及满脚一般利用要求，局部呈现险情，形成局部危房。评定尺度：一、地基根本：根本埋深偏小；有较着不服均沉降。二、承沉墙：砌建质量很差；裂痕较多，剥蚀严沉；纵横墙体脱闪，个体墙体歪斜。三、木柱、梁、檩：较着或虫蛀；梁檩跨中较着挠曲，或呈现横向裂痕；梁檩端部呈现劈裂；柱身较着歪斜；柱础错位；构件纵向干缩裂痕深度跨越木材曲径的1/4；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。 四、板屋架：有较着或虫蛀；下弦跨中呈现横纹裂痕；端部支座移位或松动；屋架正在平面内变形或平面外歪斜；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。五、混凝土柱、梁、板：概况剥蚀严沉；梁、板呈现较着受力裂痕和变形；预制板端部支承长度不脚。六、屋面（覆面层）：较大范畴呈现沉陷；较大范畴渗水；较大范畴椽、瓦损坏。答:D级危房是指承沉布局已不克不及满脚一般利用要求，衡宇全体呈现险情，形成整幢危房。评定尺度： 一、地基根本：地基失稳；根本局部或全体塌陷。二、承沉墙：墙体严沉开裂；部门严沉歪斜；局部倾圮或有倾圮。三、木柱、梁、檩：严沉或虫蛀；梁檩跨中呈现严沉横向裂痕；柱身严沉歪斜；柱础严沉错位；构件纵向干缩裂痕深度跨越木材曲径的1/3；榫卯节点失效或多处拔榫。四、板屋架：严沉或虫蛀；下弦跨中呈现严沉横纹裂痕；端部支座失效；屋架正在平面内严沉变形或平面外严沉歪斜；榫卯节点多处拔榫。五、混凝土柱、梁、板：概况剥蚀很是严沉，部门钢筋外露；梁、板呈现严沉受力裂痕和变形；预制板端部支承长度严沉不脚，有坠落。六、屋面（覆面层）：较大范畴呈现塌陷；大范畴渗水漏雨；大范畴椽、瓦严沉损坏。答：农村危房补帮的对象次要包罗：栖身正在D级或C级危房中的建档立卡贫苦户，以及低保户、贫苦残疾人家庭和农村分离供养特困人员。答：贫苦户志愿向村或乡镇提出危改申请；村平易近会议或村平易近代表会议评断（评断公示）；市县危改办指点各乡镇对农户衡宇进行危房品级判定，乡镇组织填写《海南省农村危房农户衡宇平安品级判定书》；乡镇审核（审核公示），照实填写《海南省农村危房农户申请审批表》；农户到乡镇规划所进行报建，签定危房和谈书；市县危改办审批确认。答：农村危房应连系现实，建建面积。分离供养的五保户由各乡镇担任扶植好衡宇，面积正在30-40平方米；建档立卡贫苦户，准绳上，1-3人户正在40-60平米以内，且1人户不低于20平米，2人户不低于30平米，3人户不低于40平米；3人以上户人均建建面积不跨越18平米。户均住房面积跨越上限的，超出部门由农户自行承担。对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要政策兜底的特困户，衡宇面积按下限尺度，通俗拆修。答：各市县及各年度的补帮尺度都有所分歧，2017年危房补帮尺度：拆除沉建户补帮尺度不低于21000元/户；补葺加固户补帮尺度不低于9000元/户；农村建档立卡贫苦户正在原有补帮尺度的根本上，再由省级扶贫资金放置补帮20000元/户。危改农户新建衡宇合适衡宇扶植尺度要求、城乡规划要求、报建手续完美、具有平易近族特色风貌，经市（区）县本能机能部分验收及格后，可正在原建房补帮尺度的根本长进行励。答：危房补帮款按照危房进度分阶段发放，动工即可通过农户“一”账户拨付补帮资金的50%至80%，余款待验收及格存案后拨付。94.昔时确定为危房对象，但因家里有特殊（如亲人过世等缘由），能否能够推迟第二年实施，昔时能否能够做脱贫处置？答：能够推迟到第二年实施，昔时不做脱贫处置，但该当，且第二年农户需再次提出小我危房申请。答：贫苦户住房不属于危房，但十分拥堵，可利用扶贫资金、平易近政帮扶资金、地动安居工程资金进行危房。答：社会保障兜底扶贫是按照“保根基、兜底线、促公允、可持续”的根基准绳，进一步完美农村最低糊口保障轨制，对无法通过财产搀扶和就业帮帮实现脱贫的家庭实现政策性保障兜底。答：社会保障兜底对象分为五类：一是无劳动力或者劳动能力的家庭；二是因残沉度贫苦的家庭；三是因病沉度贫苦的家庭；四是因灾或因不测变乱形成沉度贫苦的家庭；五是因其他不成缘由，无法依托财产搀扶和就业帮帮脱贫的沉度贫苦家庭。答：完全或部门劳动能力、无法通过帮扶脱贫、且人均收入和家庭财富情况合适农村最低糊口保障前提的建档立卡贫苦户，或因残疾、沉痾、教育、导致家庭现实糊口程度低于农村最低糊口保障尺度且家庭财富合适农村最低糊口保障前提的建档立卡贫苦户，全数纳入农村最低糊口保障范畴。答:省《关于印发海南省农村低保对象特困人员教育医疗住房保障和财产扶贫实施法子的通知》（琼府办〔2017〕112号）明白，农村低保对象、特困人员取建档立卡贫苦户的教育、医疗、住房保障和财产搀扶工做，资本统筹、分类办理、人员双向纳入、政策无缝跟尾。未纳入建档立卡贫苦户范畴的农村低保对象、特困人员，正在教育、医疗、住房保障等方面享受取建档立卡贫苦户不异的政策待遇;有劳动能力且有脱贫志愿的农村低保对象享受取建档立卡贫苦户相当的财产搀扶政策待遇。教育阶段的农村低保家庭学生、特困供养学生伙食费补帮尺度为小学每位学生每年2000元，初中每位学生每年2500元;糊口用品费补帮尺度为每位学生每年400元。对非教育阶段的农村低保家庭学生、特困供养学生，正在实施本省现有的学前教育、通俗高中、中等职业教育赞帮政策的根本上，再赐与补帮糊口费、住宿费、教材费。学前教育阶段，正在长儿园按照每位学生每年1000元尺度补帮糊口费。通俗高中阶段，按照每位学生每年1000元尺度补帮糊口费;每位学生每年1000元尺度补帮住宿费和教材费。中等职业教育阶段，按照每位学生每年3500元尺度补帮糊口费;每位学生每年400元尺度补材费。各市县按照本市县现实制定的建档立卡贫苦户学生教育补帮补助政策，亦合用于农村低保家庭学生取特困供养学生。答：农村低保对象、特困人员按照建档立卡贫苦户划一尺度享受医疗保障待遇:提高通俗门诊报销比例、慢性病特殊病种门诊报销比例、住院报销比例;降低大病安全起付线，住院医疗费不设起付线;新型农村合做医疗、大病安全和疾病应急救帮后，农村低保和特困人员小我仍力领取的残剩医疗费用，由各市县从医疗救帮专项资金中领取;正在本市县行政区域内定点医疗机构住院，享受“先医治后付费、一坐式结算”等优惠办事。答：农村低保对象、特困人员正在危房评定尺度、补帮尺度、危房面积尺度、质量平安尺度等方面享受取建档立卡贫苦户划一的待遇。对农村低保对象、特困人员自筹资金和投工投料能力极弱的，能够通过扶植集体公租房、闲置农房和集体公房置换、提高补帮资金额度等体例予以兜底处理。答：有劳动能力且有脱贫志愿的农村低保对象享受取建档立卡贫苦户相当的财产搀扶政策。按照农村低保对象劳动力、承包地盘、出产技术等，正在旅逛、农业种植养殖、光伏、电商、金融等方面予以搀扶。答：扶贫小额信贷是特地为建档立卡贫苦户获得成长资金而量身定制的扶贫贷款产物。次要是为贫苦户供给5万元以下、3年以内、免免典质、基准利率放贷、财务贴息、县级成立风险弥补金的信用贷款。答：扶贫小额信贷可享受的优惠政策：一是手续简洁，贫苦户不需要向银行供给典质或；二是成本低，按基准利率放贷，享受财务贴息；三是刻日长，贷款最长刻日可达3年。答：贷款额度次要按照扶贫对象的授信品级和财产成长规模而定，一般为5万以内。贷款刻日次要按照扶贫对象户所成长财产（品）一般出产运营周期来确定，不搞简单的半年或者一年为限。贷款利率为同期同档贷款基准利率。答：扶贫小额信贷的申请前提是：已录入建档立卡消息系统的贫苦户，凡有成长希望、出产能力、成长项目和还款能力的，都有资历申请贷款，支撑激励金融机构从现实出发，适度放宽申请贷款的春秋前提。答：扶贫小额信贷的申请流程：一般可参照“五步法”（户申请、村初审、乡审核、县复查、银行核定）放贷。各地可按照现实，制定具体操做流程。村级组织（村委会或为扶贫小额信贷设立的村级办理机构）按照贫苦户申请，对该建档立卡贫苦户及其家庭的社区信费用、成长能力和劳动技术以及等进行评价，可“一次审定、按年升（降）级”。对申请的贷款，要连系本村财产成长规划、市场需求、贷款人家庭现实，看其成长项目能否合适，成长规模、贷款额度和刻日能否得当，并提出初审看法。乡级相关部分，次要查看项目能否合适现实和扶贫规划，并提出审核看法；下层金融机构客户司理按照要求进行实地调研审查。答：扶贫小额信贷是支撑成心愿贷款的建档立卡贫苦户用于成长财产，添加收入。不克不及用来盖房子、娶媳妇、还债以及用于吃喝等取增收脱贫无关的收入。答：扶贫小额信贷贴息一般采纳两种体例：1.补助到户。即先结后贴、应贴尽贴，就是贷款贫苦户按照贷款合同商定，先按期银行的本息，财务再按法式和法子赐与贴息；对未按期还款及其它违约行为不享受贴息。2.间接贴息到银行。为了简化法式，按照当地，按照贫苦户贷款额度，间接将贴息资金补助到银行，但按照我省琼府办〔2017〕10，对金融机构发放给贫苦户5年以内，施行基准利率的自建住房贷款，按照现实贷款刻日每年赐与全额贴息。答：扶贫小额信贷的：正在贫苦户贷款本(息)到期前1个月，贷款发放银行通过信贷员，或由村级组织通知贷款户，提示其按时还本付息；对过期的，贷款发放银行和村级组织采纳公示、、到户等体例，敦促过期贷款户贷款本(息)；建档立卡贫苦户家庭确因特殊缘由临时不克不及时，要提前书面申请延期，经村级组织核实后报贷款银行核定，准绳上能够给贫苦户恰当宽期限。答：2014年8月，决定将每年10月17日设立为“扶贫日”，10月17日也是国际消弭贫苦日。我国设立“扶贫日”，是响应结合国决议的具体步履，次要目标和意义是指导社会关心贫苦问题、关爱贫苦生齿、关怀扶贫工做。“扶贫日”的焦点内容是身边楷模、宣传，带动社会普遍参取，培育优良社会风尚。答：扶贫龙头企业认定尺度：（一）认定范畴。①正在贫苦地域采纳公司加加农户形式间接带动贫苦农户的企业; ②以贫苦地域资本为原材料的企业;③以农产物出产、加工或畅通(含专业批发市场)为从，多量量吸纳贫苦地域劳动力就业的企业。（二）企业规模。①以种养业出产为从业的企业，总资产规模800万元以上，固定资产300万元以上，年发卖总额600万元以上；②加工带动型企业，总资产规模1000万元以上，固定资产500万元以上，年发卖总额1000万元以上；③商品畅通企业，总资产规模1000万元以上，固定资产500万元以上，农副产物年买卖额5000万元以上，固定就业人员（运营户）150户以上；④劳动稠密型企业，总资产规模1000万元以上，固定资产500万元以上，发卖总额800万元以上，贫苦户就业人员正在100人以上。（三）企业经济效益。企业资产欠债率小于60%，从营产物发卖率达80%以上，不吃亏，发卖利润率高。（四）企业带动辐射能力。企业取带动农户之间签定不变的合约关系，或构成持久安定(3年以上)购销关系，合约或安定购销关系带动贫苦农户数正在150户以上（含150户），人均每年从中添加纯收入300元（含300元）以上。（五）企业信用。企业不出产发卖冒充伪劣产物，不违法运营，银行信用品级正在以上(含)。不偷税、漏税、欠税、不欠工资、不欠社会安全金。答：扶贫龙头企业认定法式是：（一）合适申报前提的企业志愿向所正在市、县、自治县扶贫办提出申请；（二）各市、县、自治县扶贫办对企业申报材料进行认实审核，并收罗相关部分的看法后，向省扶贫办提出保举名单。（三）省扶贫办开辟指点处担任对各市、县、自治县申报的企业材料进行审查同意，附审核看法和相关材料，报从任办公会研究确定并公示后，由省扶贫办发文授予“海南省扶贫龙头企业（ 年至 年）”称号，颁布相关匾牌及证书，享受相关文件的优惠政策。答：驻村帮扶的次要有：①制定帮扶实施规划，组织实施好整村推进工做；②加强下层组织扶植，打制一支“永不走的工做队”；③完成扶贫沉点工做，抓好水、电、、网、房、整治“六到农家”和就医、就学、养老、低保、五保、村集体经济成长“六个落实”；④成立帮扶到户义务，为贫苦户建档立卡，因人因户施策，明白专人落实帮扶义务和办法；⑤宣传落实惠农政策，激发扶贫对象自我脱贫的内活泼力。答：驻村“第一”的职义务务是：正在乡镇党委带领和指点下，紧紧依托村党组织，率领村“两委”开展“双争四帮”工做，即：小我要争当优良第一，所正在村党组织要争当优良下层党组织。要帮党建，加强下层组织；帮成长，鞭策精准扶贫；帮平易近生，为平易近处事办事；帮不变，提拔管理程度。答：驻村工做队的职责：①宣传扶贫开辟工做的方针政策，帮帮进驻村子实好各项扶贫政策和办法。②做好贫苦群众的工做，激发贫苦群众脱贫致富的内活泼力，教育贫苦群众树立勤奋致富思惟和认识。③共同村“两委”抓好贫苦村、贫苦户建档立卡和精准识别、精准帮扶、精准退出、建档立卡数据更新等工做，协调落实单元定点帮扶及帮扶义务人包户对接工做。④领会村情，阐发致贫缘由，帮帮制定村级脱贫成长规划、年度实施打算以及“因村施策”“一户一策”的脱贫办法，添加贫苦户收入。⑤指导贫苦村立脚劣势资本，成长特色财产和村级集体经济，添加村集体收入；帮帮协调处理贫苦户住房、就学、就医等现实坚苦；参取扶贫项目标打算编制、组织实施和验收，村“两委”管好用好各类扶贫资金。⑥正在乡（镇）党委带领下抓好村“两委”班子扶植，加强对班子的教育、培训、培育，狠抓思惟、组织、做风、轨制扶植，扶植和完美村级组织和党小组阵地。⑦及时总结贫苦村、组、户精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法，发觉、培育、总结、推广先辈典型。⑧抓好帮扶义务人帮扶工做的办理。⑨共同村“两委”完成上级交办的其他工做。答：驻村工做队队长的职责：①担任办理工做队队员，落实工做队职责，制定、实施工做队年度工做打算；②协调驻村帮扶各单元、各部分提出扶贫项目编制，争取相关支撑，并参取实施、办理和；③担任落实各定点帮扶单元的帮扶办法，协帮做好帮扶义务人包户联系工做；④担负“驻村第一”的要率领村“两委”开展“双争四帮”工做；⑤担任工做队工做经费的办理；⑥积极组织贫苦户旁不雅电视夜校和不雅后会商。答：对驻村干部办理要求有：①落实轨制。熟悉脱贫攻坚各项政策和驻村工做的方针、和要求。②落实工做例会轨制。驻村干部至多每半年组织召开一次工做研究会，处理工做中的坚苦和问题。③落实考勤登记轨制。驻村干部必需苦守工做岗亭，恪守本地党委、干部办理，每年驻村时间不少于200天。④落实资金利用办理轨制。杜绝贪污、调用、截留等违法违纪行为。⑤落实工做轨制。要随时控制村情，遇有主要事项及时向工做队长，要按期向本地党委、和派出单元报告请示。答：《海南省驻村扶贫工做队办理法子（暂行）》，有下列之一的，派出单元该当召回驻村工做队员，调整改换人员：①因病、家庭有特殊坚苦等不克不及驻村工做的；②因本人本质、能力等方面的缘由不驻村工做，且经帮帮后结果不较着的；③工做做风散漫、不尽职尽责，驻村帮扶成效不较着，群众看法大、反映强烈的；④遭到党纪政纪处分或年度查核为不及格等次不宜继续担任驻村工做队员的；⑤退休、调离原单元或辞去的。召回的干部昔时度不得被评为“优良”档次（因病召回的除外），因②、③、④项缘由召回的一年内不得汲引晋升。答：帮扶义务人的职责：①阐扬指导，宣传党和的扶贫政策，积极激励贫苦户加入扶贫电视夜校，治穷先治笨、扶贫先扶志，开展“我要脱贫”教育，帮帮贫苦生齿树立自给自足、勤奋致富不雅念，加强脱贫致富的决心和决心,不竭提高群众对扶贫政策的晓。②阐扬辅佐，摸贫寒困户，阐发贫苦户致贫缘由，选准脱贫径，制定帮扶打算，落实帮扶办法，帮帮实施脱贫项目，实抓实干，提高帮扶对象的自我成长认识和能力。③阐扬联络，协调好村党组织和取贫苦群众之间关系，担任贫苦户取定点扶贫单元、各部分之间的沟通联系，积极协调各级帮扶办法落实到位。④阐扬示范，以身做则，以勤恳结壮的工做立场，艰辛奋斗的工做做风，关怀贫苦群众、心系贫苦群众的情怀，正在群众中树立干部的优良抽象，不竭提高群众的对劲度。⑤实对、全力帮扶，每月入户走访结对帮扶对象不少于4次，把党的教育、医疗、地盘等各项惠农政策送到各家各户，让每个贫苦户都能享遭到政策带来的盈利；对有前提成长财产的贫苦户证件制作，帮帮选好成长项目，争取资金支撑，实现不变增收；成立帮扶工做登记手册，协帮村落做好帮扶资产登记、办理和建档工做，取驻村工做队、村“两委”干部一指点帮扶对象填写《扶贫手册》，填写内容必需实正在反映整个帮扶过程，确保材料完整，消息精确；对通过帮扶曾经脱贫的贫苦户及时共同市（县）、乡（镇）相关部分做好退出工做。⑥积极完成党委、交办的其他帮扶工做。答：对建档立卡贫苦户，帮扶义务人该当实现全笼盖。准绳上每个帮扶义务人帮扶昔时脱贫户不跨越5户，帮扶曾经脱贫需要继续帮扶的不跨越5户，帮扶次年脱贫的贫苦户不跨越5户。答：按照《海南省贫苦户帮扶义务人办理法子（暂行）》，有下列之一的，由派出单元召回帮扶义务人，进行调整改换：①因病、家庭有特殊坚苦等不克不及进村工做的；②因本人本质、能力等方面的缘由不做帮扶工做，且经帮帮后结果不较着的；③工做做风散漫、不尽职尽责，帮扶成效不较着，群众反映强烈的；④遭到党纪政纪处分或年度查核为不称职等次不宜继续担负帮扶义务人的；⑤退休、调离原单元或辞去的。召回的帮扶义务人昔时度不得被评为“优良”档次（除因病召回外），因②、③、④项缘由召回的一年内不得汲引晋升。答：《海南省脱贫攻坚义务制实施细则（试行）》：①市县党委和承担脱贫攻坚从体义务，担任全面贯彻落实、和省委、省关于脱贫攻坚的决策摆设，制定本市县脱贫攻施规划，优化设置装备摆设各类资本要素，组织落实各项脱贫攻坚政策办法。②按时完成年度贫苦生齿脱贫、贫苦村退出、贫苦地域农村居平易近收入增加等方针。③加大扶贫资金放置、利用、整合、监督工做力度，确保扶贫资金成效。成立扶贫项目库，成立健全扶贫资金项目消息公开轨制，对扶贫资金办理负首要义务。④成立完美脱贫攻坚义务机制，采纳无力办法，提高帮扶工做对劲度。⑤对当地域扶贫项目实施、资金利用和办理、脱贫方针完成等工做进行督促、和。成立不变脱贫机制，对已退出的贫苦村、贫苦户继续巩固提拔，加强“制血”功能，防止脱贫生齿返贫。⑥按照省委、省《关于推进新一轮海南农垦成长的实施看法》要求，认实落实农垦系统贫苦生齿脱贫属地办理机制，加大对贫苦农场和贫苦职工的搀扶力度。⑦每年向省委、省扶贫脱贫进展。取乡镇党委和签定脱贫攻坚义务书，指点乡镇、村子实各项扶贫政策办法并实施。抓好党建促脱贫攻坚工做，有针对性地选准配强贫苦地域乡镇党政次要带领，强化贫苦村下层党组织扶植，提拔农村下层党组织率领群众脱贫致富能力。市县党委和次要担任人是本市县脱贫攻坚第一义务人。答：《海南省脱贫攻坚义务制实施细则（试行）》：①乡镇党委和承担辖区内脱贫攻坚从体义务，担任贯彻落实市县党委和脱贫攻坚工做摆设，研究制定本乡镇脱贫攻坚工做方案，组织开展脱贫攻坚各项工做。②取所辖各村签定脱贫攻坚义务书，统筹备理各村帮扶义务人、第一、驻村工做队队员。③对各村脱贫攻坚进展进行查核，及时汇总上级党委和。④鞭策、督导村“两委”实施脱贫攻坚年度打算项目，确保项目精准到贫苦村、贫苦户。⑤对各村扶贫开辟进行统计和监测，认实组织做好贫苦生齿、贫苦村等扶贫消息的采集工做，以及农村扶贫对象的建档立卡和动态办理工做，及时将采集消息录入全省扶贫开辟建档立卡消息系统。⑥施行贫苦生齿识别取贫苦村、贫苦户退出尺度，对各村的贫苦生齿识别、贫苦户退出名单进行审核确认，并按法式正在建档立卡消息采集系统中录入和标登记号。按照识别尺度、方式和法式，将合适尺度的新增和返贫贫苦生齿及时纳入扶贫开辟消息系统；按照贫苦村退出尺度对申请退出的贫苦村进行评估，经审核、公示后，报市县扶贫开辟带领小组核定，做到法式公开、数据精确、档案完整、。⑦按关财务扶贫资金办理法子，管好用好财务扶贫资金，加强监管，保障扶贫资金正在阳光下运转。乡镇党委和次要担任人是本乡镇脱贫攻坚第一义务人。答：《海南省脱贫攻坚义务制实施细则（试行）》：①村“两委”承担本村脱贫攻坚从体义务，落实上级扶贫政策办法，精准实施财产帮扶、教育补帮、医疗救帮、住房保障、手艺培训、劳务输出等扶贫特惠项目，组织贫苦村平易近实施扶贫项目。②组织召开村平易近代表会议，按照贫苦村整村推进脱贫打算或者本村现实，提出贫苦生齿脱贫和贫苦户纳入名单，按照贫苦生齿识别退出法式和“两不愁、障”尺度，逐户逐项核实，并正在村内进行公示。③落实贫苦户一户一档轨制，完美扶贫台账，照实填写《扶贫手册》，实现“踪迹化”办理。④充实阐扬党支部和役碉堡和前锋榜样，组织村“两委”干部、、致强盛人、返乡大学生等帮扶贫苦群众，成长村集体经济，率领贫苦户改变不雅念，提高认识，通过本身成长脱贫致富。村“两委”次要担任人是本村脱贫攻坚第一义务人。答：《海南省脱贫攻坚义务制实施细则（试行）》，市县各级义务从体有如下景象之一的，依办理权限进行问责，形成严沉、后果严沉的，从沉处置；形成犯罪的，移送司法机关依法处置：①履行脱贫攻坚义务不力，没有如期完成脱贫方针的；②精准识别、精准帮扶、精准退出的精确率达不到要乞降帮扶工做群众对劲度偏低的；③搞形式从义、 “数字脱贫”、“假脱贫”的；④畅留、调用、贪占扶贫资金，违反扶贫资金办理利用的；⑤违反贫苦县，发生做为事项的；⑥正在扶贫工做中渎职失职和、乱做为的；⑦因扶贫工做不深切、不结实，形成群体性事务带来恶劣影响的；⑧对督查、放哨、暗访指出的凸起问题不及时整改的；⑨年度扶贫项目实施、资金拨付迟缓，效益差的；⑩纪检、监察、审计、司法和社会发觉有其他违纪违规问题的。答：省《海南省市县党委和扶贫开辟工做成效查核法子》（琼办发〔2016〕46号），对市县党委和扶贫开辟成效查核的次要内容是：①减贫成效。贫苦生齿数量削减、贫苦村退出、贫苦地域农村居平易近收入增加和糊口程度提高。②精准识别。贫苦生齿识别、通知、公示、登记、录入、退出的精准度。③精准帮扶。对驻村工做队和帮扶义务人开展帮扶工做的对劲度。④扶贫资金。根据财务扶贫资金绩效考评法子，沉点查核各市县扶贫资金的放置、利用、监管和成效。⑤项目实施。帮扶贫苦村、贫苦户成长特色财产、村落旅逛、电子商务、劳务输出、教育和文化扶植、卫生健康、科技人才引领、根本设备扶植、生态移平易近取弥补、社会保障兜底等脱贫项目实施、出产糊口前提改善和公事办事设备扶植。⑥组织带领。成立健全扶贫开辟带领机构及工做机制、落实扶贫开辟义务制、成立带领帮扶联系点轨制等。130.对市县党委和扶贫开辟成效查核过程中发觉哪些问题，由省扶贫开辟带领小组提出处置看法？答：省《海南省市县党委和扶贫开辟工做成效查核法子》（琼办发〔2016〕46号），查核中发觉以下问题的，由省扶贫开辟带领小组提出处置看法：①未完成年度减贫打算的；②违反扶贫资金办理利用的；③违反贫苦县，发生做为事项的；④违反贫苦退出，弄虚做假、搞“数字脱贫”的；⑤贫苦生齿识别和退出精确率、帮扶工做群众对劲度较低的；⑥纪检、监察、巡视、审计和社会发觉违纪违规问题的。答：《海南省市县党委和扶贫开辟工做成效查核法子》（琼办发〔2016〕46号），对完成年度工做打算减贫成效显著的市县，赐与必然励；对呈现上一问答中所列的六种问题之一的，由省扶贫开辟带领小组对市县党委、次要担任人进行约谈，提出期限整改看法；严沉、形成不良影响的，实行义务逃查。查核做为对市县党委、次要担任人和带领班子分析查核评估的主要根据。答：《海南省定点扶贫工做查核法子》（琼扶发〔2017〕17号），对定点扶贫工做查核的次要内容有：①帮扶成效。次要查核帮帮定点贫苦村完成脱贫攻坚。沉点查核贫苦村、贫苦户如期脱贫退出、脱贫不变性和可持续成长，以及帮扶办法精准度、下层组织扶植、激发贫苦群众内活泼力、改善村容村貌、完美出产糊口设备等。②组织带领。次要查核定点扶贫单元对脱贫攻坚工做的注沉程度、摆设鞭策落实定点扶贫工做。沉点查核单元及带领对定点扶贫工做的研究摆设、统筹协调、资金投入、项目实施、电视夜校组织，以及督促“村两委”承担脱贫攻坚从体义务、落实政策办法和加强资金项目办理等。③选派干部。次要查核定点扶贫单元向定点贫苦村选派驻村第一和驻村工做队及其帮扶工做成效等。④下层对劲度。次要查核定点扶贫县、乡镇、村干部群众对定点扶贫单元帮扶工做和驻村扶贫干部工做的对劲。⑤工做立异。次要查核定点扶贫单元阐扬本身劣势，开展精准帮扶、立异帮扶体例、总结宣验典型、协调带动社会力量参取等方面。答：《海南省定点扶贫工做查核法子》（琼扶发〔2017〕17号），定点扶贫工做查核分为好、较好、一般、较差四个等次。①单元注沉，组织保障无力，帮扶成效凸起，对劲度高的单元，查核评定为“好”（占比不跨越总数的20%）。②单元注沉，有组织保障办法，帮扶成效比力好，对劲度较高的单元，查核评定为“较好”。③单元注沉程度一般，有组织保障办法，帮扶成效一般，对劲度一般的单元，查核评定为“一般”。④单元不注沉，组织保障不力，帮扶成效不较着，乡镇、村两委及群众反映和评价差的单元，查核评定为“差”。定点扶贫单元未完成年度脱贫攻坚、呈现严沉涉贫事务或扶贫工做中违反“五个绝对不答应”被纪检监察机关或查察机关立案侦办的，查核等次不克不及确定为“好”。答：脱贫攻坚督查放哨工做次要采纳召开座谈会、查阅材料、实地查询拜访、问卷查询拜访、个体和听取报告请示、受理群众举报、随机访或者暗访等实地督查形式进行，同时恰当使用第三方评估。答：脱贫攻坚督查分为分析督查、专项督查和常规督查。①分析督查次要是对市县脱贫攻坚义务落实，严沉政策办法落实，减贫完成，精准识别、精准退出等进行一揽子督查。②专项督查次要对专项规划实施、行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、沉点扶贫项目实施、财务扶贫资金利用、涉农资金整合、脱贫致富电视夜校创办及组织贫苦农人加入以及省委、省交办的其他相关脱贫攻坚沉点工做进行督查。③常规督查次要对日常工做中、、上级转办或带领批示的个案线索或凸起问题线.脱贫攻坚放哨分为哪两种形式，开展机会别离是什么？答：脱分攻坚放哨包罗分析放哨和专项放哨。省扶贫开辟带领小组根据第三方评估或交叉查核，对脱贫攻坚工做排名靠后、存正在严沉问题的市县开展分析放哨，一般每年1次，时间正在一个月以内；对脱贫攻坚工做存正在某方面凸起问题，群众反映强烈的市县开展专项放哨，时间按照工做需求确定。答：脱贫攻坚放哨的沉点内容包罗：干部正在落实脱贫攻坚方针方面存正在失职渎职，、假做为、慢做为，贪占调用扶贫资金，违规和插手扶贫项目扶植，贫苦识别、退出严沉失实，弄虚做假、搞“数字脱贫”以及违反贫苦县党政正职带领不变规律要乞降贫苦县机制等。答：《海南省脱贫攻坚督查放哨工做法子》（琼办发〔2017〕25号）明白：①督查放哨做为各市县党委和扶贫开辟工做成效查核的主要根据，做为对各市县党委、次要担任人和带领班子分析查核评价的主要内容。②对督查好的市县和单元，由省扶贫开辟带领小组予以传递表彰。通过督查，发觉宣传先辈典型，总结推广先辈经验。对督查中发觉的问题，予以督促改正。③放哨和处置省扶贫开辟带领小组。涉及违纪违法的，按关移交纪检监察或者查察机关。对情节严沉、形成不良后果的相关义务单元和义务人依关办理权限依法依纪进行处置。精准扶贫：是指针对分歧贫苦区域、分歧贫苦户情况，使用科学无效法式对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、切确办理的治贫体例。六个精准：搀扶对象精准、项目放置精准、资金利用精准、办法到户精准、因村派人（第一）精准、脱贫成效精准。五个一批：成长财产脱贫一批、易地搬家脱贫一批、生态脱贫一批、加强教育脱贫一批、社会保障兜底一批。两不愁障：“两不愁”就是不变实现农村贫苦生齿不愁吃、不愁穿，“障”就是教育、根基医疗、住房平安有保障。教育有保障是指教育学龄生齿全数入学，根基医疗有保障是指加入新农归并享受大病安全和医疗救帮，住房平安有保障是指合适危房前提的完成危房，有平安住房。贫苦发生率：是反映本村贫苦生齿占比的目标。贫苦发生率=（贫苦村贫苦生齿数÷贫苦村农村生齿数）×100%。农村生齿指村落地域常住居平易近户数中的常住生齿数，即经常正在家或正在家栖身6个月以上，并且经济和糊口取本户连成一体的生齿。专项扶贫：是指国度放置财务专项扶贫资金，由各级扶贫部分担任组织实施开辟式扶贫项目和相关搀扶办法，间接帮扶贫苦地域特别是贫苦村、贫苦生齿改善根基出产糊口前提，成长特色财产，添加经济收入，提高自我成长能力。包罗易地扶贫搬家、整村推进等。易地扶贫搬家：是指本着农人志愿的准绳，由放置专项资金，帮帮前提恶劣、贫苦程度较深或生态焦点地域的扶贫对象易地扶植住房等根基出产糊口设备，实施整村搬家，改善其取成长前提。易地扶贫搬家是专项扶贫的主要实施体例。整村推进：是指以贫苦村为单位，正在和社会的支撑下，带动村平易近普遍参取，实行科学规划、资本整合、集中投入、全体推进，通过成长特色财产、改善出产糊口前提、加强各项社会事业扶植、提高自我成长能力，以帮帮贫苦村尽快改变贫苦掉队面孔，激励扶贫对象加速脱贫致富。整村推进是专项扶贫的主要推进体例和扶贫工做到村到户的无效子。雨露打算：是指扶贫部分正在贫苦地域组织实施的以提高扶贫对象职业技术、推进就业增收为方针的人力资本开辟项目，是专项扶贫的沉点工做之一。“雨露打算”以提高本质、加强就业和创业能力为旨，以中、高职（中、高技）学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业适用手艺培训、政策营业培训为手段，帮帮贫苦地域青丁壮农人处理正在就业、创业中碰到的现实坚苦，最终达到成长出产、添加收入，推进贫苦地域经济成长的方针。以工代赈：是指投资扶植公共根本设备工程，受赈济者加入工程扶植并获得劳务，以此代替间接布施，俗称“以务工取代赈济”，是成长中国度改善贫苦地域根本设备，帮帮贫苦生齿添加劳务收入的一种扶贫体例。就业扶贫：是指给贫苦家庭的劳动力供给就业帮帮，通过开展示场聘请、用人保举、岗亭征询、就业指点、技术培训等，推进贫苦家庭劳动力生齿就业，从而添加收入实现脱贫致富的一种扶贫体例。财产扶贫：是指通过项目和政策搀扶等形式，支撑贫苦地域、贫苦农户因地制宜成长特色劣势财产，并依托扶贫龙头企业、农人合做组织等市场从体，提高组织化程度，成立好处联合机制，带动扶贫对象添加收入的一种扶贫体例。扶贫龙头企业：以农产物加工或商业畅通为从业，通过合同、合做、股份合做等好处联合体例带动贫苦户参取特色财产成长并使其合理分享收益，正在规模和相关运营目标上达到尺度且通过扶贫部分认定法式的企业。旅逛扶贫：是在具有必然旅逛资本前提、区位劣势和市场根本的贫苦地域，通过开辟旅逛带动整个地域经济成长、贫苦群众脱贫致富的一种财产扶贫开辟体例。光伏扶贫：是指通过、投资人、农户等多脚色出资，扶植光伏发电系统，光伏发电系统产出的电力收益，给农户带来长达20年以上的持久收益，帮帮农户脱贫的一种财产扶贫开辟体例。电商扶贫：是指将电子商务纳入扶贫开辟工做系统，阿里巴巴、京东等互联网龙头企业开展面向农村的电子商务使用，培育农村电商步队、扶贫带头人，建立网上农产物发卖渠道，指导、带动贫苦村、贫苦户通过互联网间接对接市场，发卖本地特色农产物，添加贫苦生齿收入的一种财产扶贫开辟体例。行业扶贫：是指我国行业公共行政办理部分，按照本能机能分工和国度确定的扶贫，所承担和完成的扶贫开辟工做。包罗根本设备扶贫、教育扶贫、医疗健康扶贫、危房扶贫、科技扶贫和文化扶贫。教育扶贫：是指国度教育等部分为鞭策贫苦地域公共教育事业平衡成长，提高贫苦地域生齿本质和受教育程度，所采纳的一系列倾斜政策、投入支撑和搀扶办法。教育扶贫是阻断贫苦代际传送的底子行动，是削减和遏制因学致贫、因学返贫的主要子。医疗健康扶贫：是指国度卫生计生部分为改善贫苦地域医疗卫生前提，推进根基医疗和公共卫生办事均等化，提高贫苦地域群众健康程度，所采纳的一系列倾斜政策、轨制放置和搀扶办法，是提高农人健康程度、削减和遏制因病致贫、因病返贫的无效行动。危房扶贫：是指住建部分会同相关部分基于处理农村贫苦群体住房平安问题，放置专项补帮资金对C级危房进行补葺加固，对D级危房进行拆除沉建的扶贫工做，是行业扶贫的沉点内容之一。科技扶贫：是国度科委于1986年提出并组织实施的一项主要扶贫行动，是我国扶贫开辟的主要构成部门。其旨是使用合用的科学手艺贫苦地域的小农经济模式，提高农人的科学文化本质，提高资本开辟程度和劳动出产率，推进商品经济成长，加速农人脱贫致富的程序。文化扶贫：是指文化等相关部分为鞭策贫苦地域公共文化事业平衡成长，提高贫苦地域农人思惟本质和科学文化本质，所采纳的一系列倾斜政策、投入支撑和搀扶办法。社会扶贫：是指国度或公共资本力量之外的平易近营企业、社会组织和社会，正在的带动和下，本身资本为贫苦地域经济社会成长和贫苦生齿脱贫致富所开展或参取的一系列扶贫。定点扶贫：是指、党派、工商联、人平易近集体、企事业单元、金融机构、院校、戎行和部队等，按照同一摆设，取贫苦村开展结对帮扶，正在资金、物资、手艺、人才、项目、消息等方面临结对帮扶贫苦村赐与倾斜和支撑的扶贫。十项工程：2015年12月15日，刘永富从任正在旧事办公室举行的“十三五”脱贫攻坚工做相关旧事发布会上，提出精准扶贫“十项工程”：①整村推进工程；②职业教育培训工程；③扶贫小额信贷工程；④易地扶贫搬家工程；⑤电商扶贫工程；⑥旅逛扶贫工程；⑦光伏扶贫工程；⑧构树扶贫工程；⑨贫苦村创业致富带头人培训工程；⑩龙头企业带动工程。十项办法：我省脱贫攻坚“十项办法”包罗:财产脱贫、成长村落旅逛脱贫、成长电子商务脱贫、指导劳务输出脱贫、加强教育和文化扶植脱贫、实施卫生健康脱贫、实施科技人才引领脱贫、实施根本设备扶植脱贫、实施生态移平易近取生态弥补脱贫、实施社会保障兜底脱贫。
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