1996年公布的《职业教育法》,为指点、鞭策和保障我国职业教育的成长和依教供给了根基轨制支持。跟着职业教育成长的外部和内正在要素的深刻变化,出格是完成加速成长示代职业教育的计谋摆设,需要对《职业教育法》做需要的弥补和完美。十一届期间,修订《职业教育法》列入了立法沉点工做。2011年,教育部将《职业教育法》修订草案报送了法制办。十二届常委会继续将修订《职业教育法》做为立法沉点工做之一。2015年,全国常委会组织开展了职业教育法法律,委员长担任组组长并掌管相关工做,进一步鞭策了修法工做。目前,我们已完成草案草拟工做,正正在进一步点窜完美相关文本,争取尽快按法式报送法制办。同时,我们已完成职业教育校企合做法子的草拟工做,并普遍收罗了地方和处所相关部分的看法,正正在进一步点窜完美相关文本,争取尽快按法式报送法制办。
此后一个期间,我们将进一步阐扬好行指委的,使其正在需求预测、专业设置、尺度制定、讲授指点、质量评价等方面担负起职责,提拔行业指点能力。会同人力资本和社会保障部等部分进一步完美人才需求预测取发布轨制,更好地指导职业院校按照市场需求开展人才培育工做。
此后,我们要进一步鞭策落实《中等职业学校德育纲领(2014年修订)》,组织修订《中等职业学校德育课课程讲授纲领》,对《职业生活生计规划》讲授内容进行调整,凸起以职业抱负为沉点的职业生活生计教育,充实互联网等消息化手段,开脚开好职业生活生计规划、立异创业课程。积极阐扬各类支流、新的,加强宣传,营制职业教育成长的优良空气,不竭加强职业教育的吸引力。
我国职业教育持久以促成长的道。近期,《关于做好新期间教育对外工做的若干看法》,把职业教育做为教育对外的沉点范畴之一。目前,我国取十几个国际组织、30多个国度成立了职教合做关系,取、、荷兰、英国等签订合做备忘录或意向书,按期开展政策对话和项目合做。组织天津、上海开辟对接国际程度的100个中职专业讲授尺度并开展试点。办事“一带一”扶植,深切推朝上进步东盟等区域合做,正在有色金属行业启动试点,支撑天津正在国外创办“鲁班工坊”,摸中国企业和产物“走出去”相配套的职业教育成长模式。
教育部激励各级各类学校充实场地设备、课程资本、师资、讲授实训设备等积极筹备和参取社区教育,充实阐扬县级职业教育核心、大学、电视学校、科普学校正在农村社区教育中的和引领。同时,教育部充实职业学校优良资本,积极开展企业农人工继续教育。一是2015年6月,教育部、人力资本和社会保障部配合出台《关于推进职业院校办事经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的看法》(教职成〔2015〕3号),鞭策职业院校开展企业职工继续教育,提高包罗农人工正在内的企业职工文化学问程度和手艺技术程度,推进协调劳动关系扶植,推进公共创业、万众立异,办事好新常态下行业企业的转型升级。二是按照《办公厅关于支撑农人工等人员返乡创业的看法》(国办发﹝2015﹞47号)的,取科技部配合出台《支撑农人工等人员返乡创业取万众立异对接步履打算》,统筹各级教育行政资本,积极组织职业学校、学校帮帮返乡农人工获得需要的职业技术,提高就业和再就业能力,尽快沉返就业岗亭。充实大学科技园和高校、科研院所的有益前提,指导和鞭策扶植一批市场化、专业化的众创空间,带动农人工等返乡创业人员环绕立异开展创业。三是鞭策通俗高校、职业学校和学校开展农人工职业技术培训。据统计,2015年全国通俗高校、职业学校和学校共完成各级各类岗亭证书培训达1500万人次,此中面向农人工和农村转移劳动力的培训占了较大比沉。四是启动实施农人工学历取能力提拔步履打算。印发教育部、中华全国总工会关于《农人工学历取能力提拔步履打算——“肄业圆梦步履”实施方案》。通过该打算实施,成立学历取非学历教育并沉,产教融合、校企合做、工学连系的农人工继续教育新模式。此后,教育部将进一步阐扬好通俗高校、职业学校和学校的办学劣势,做好新型职业农人、代农人工职业技术培训以及农村转移劳动力的培训工做,继续鞭策职业学校参取农人工岗亭技术培训工做,扩大职业教育招收农人工的规模,鞭策社区教育机构面向农人工开展培训工做,鞭策更多城市职业学校扩大招收农人工随迁后代的规模,自动新常态,办事国度成长计谋。
教育部一曲注沉加强职业学校学生的职业生活生计指点。一是修订《中等职业学校德育纲领》,要求各地各职业学校开展以就业创业教育为沉点的职业生活生计教育,开展职业教育、就业创业预备教育、终身和职业生活生计可持续成长教育,指导学生构成准确的职业不雅、就业不雅,提高职业本质和分析能力。二是将“职业生活生计规划”做为必修课纳入中职德育课课程系统,要求各中职学校加强职业指点和就业创业培训,系统培育学生职业规划认识和职业成长能力。三是开展中等职业学校学生“文明风度”竞赛,此中的“职业生活生计规划类”赛项将竞赛取职业生活生计规划课程讲授无机连系,加强以职业认识、职业抱负、职业和成才不雅、就业不雅、创业不雅为次要内涵的职业生活生计教育,指导学生树立决心、勤奋,成功走上工做岗亭。此外,我们通过各类形式加强对职业教育的宣传,营制职业教育的文化认同。2015年,决定将每年5月第二周设为“职业教育周”。教育部取其他相关部分已结合举办两届周。周期间,通过组织各地开展校园、企业、为平易近办事等宣传展现和交换体验,营制职业教育成长的优良空气。
职业教育是国平易近教育系统和人力资本开辟的主要构成部门。“中国制制2015”是将来十年我国实施制制强国计谋的步履纲要,需要职业教育鼎力培育复合型的各类手艺技强人才。我们采纳多方面办法鞭策职业教育成长。
近年来,我们积极指导行业企业参取职业教育,激发各方面创制活力,取得了较着成效。一是制定了《关于充实阐扬行业指点推进职业教育成长的看法》等文件,完美相关轨制,共赢成长。一些处所也积极摸索校企合做的新机制,成立了推进职业教育产教融合相关规章轨制,如上海、河南、湖南、广西、宁波等地也印发了推进校企合做的文件。二是组建62个行业职业教育讲授指点委员会(以下简称行指委),根基笼盖国平易近经济各行业门类,构成了行业指点职业教育成长的无力载体。三是提拔行业指点能力。积极开展产教对线次,深化了产教对接取合做。鞭策并结合机械、有色金属、供销、水利等行业,分类制定专项政策。四是人力资本和社会保障部成立了部门城市公共就业办事机构市场供求情况阐发轨制,依托对百余个城市劳动力市场的检测,按季度发布供求情况阐发,此中包罗分歧业业、分歧手艺品级人才的供求消息,正在必然程度上对技强人才培育等工做阐扬了指导。
此后,职业教育要走“引进来”取“走出去”并举的子。一是沉视自创和消化接收国际上相关职业教育的先辈和成功经验,扩大职业教育优良资本。二是推进国际合做办学,沉点对准具有国际先辈程度的合做伙伴开展合做,鞭策我国职业教育立异,出格是鞭策相关项目向内地及农村地域成长。三是加大对交际流,加鼎力度选派教师到发财国度培训,培育教师的国际目光、前沿学问和讲授方式。四是共同国度“逐个带”扶植,积极鞭策中国职业教育取企业合做“走出去”,为中国企业走向世界培育本土化手艺技强人才。五是积极插手职业教育国际组织,参取相关国际尺度的制定,参取开辟具有国际先辈程度的专业尺度、课程和教材系统。
关于添加免费职业教育的问题。教育轨制是国度同一实施的所有适龄儿童、少年必需接管的教育,是根基公共办事,普及性、免费性、平衡性,是国度必需予以保障的公益性事业。《教育法》我国实行九年教育轨制。因为目前我国普及九年教育的时间还很短,根本还相对亏弱,区域间、城、学校间教育成长的差距还很大,巩固提高的尚未完成。《国度中持久教育和成长规划纲要(2010-2020年)》明白提出,当前和此后一段期间我国教育的次要是巩固普及、提高教育质量、推进平衡成长。同时,跟着城镇化成长,随迁后代逐年添加,一些城镇买办额问题严沉,讲授设备和讲授质量难以达到教育根基要求。农村留守儿童数量复杂,极端问题时有发生,留守儿童教育关爱繁沉。“城镇挤、村落弱”,城乡教育差距较大,村落教育质量“短板”较着。一些村落学校“小型化、空心化”严沉,教师布局性欠缺,很多学校难以开齐开脚开好教育课程,讲授质量不高,有的处所停学现象还比力严沉,残疾儿童少年教育还需要付出极大的勤奋。上述问题都需要较大投入和较持久间才能得以处理。别的,耽误教育年限是严沉教育政策和轨制问题,需要充实考虑财务投入、预备、文化保守、生齿规模以及耽误学段的成长程度等多方面影响要素,并正在科学研究、充实论证,加强宣传、构成社会共识的根本上,稳妥实施、有序推进。经教育部组织的多方面分析研究,目前我国耽误教育年限的前提还不具备,机会尚未成熟。因而,国度未将教育年限耽误纳入“十三五”成长规划。下一步,国度将针对教育存正在的问题,制定新的政策办法,统筹推进县域内城乡一体化成长,提高教育平衡成长程度和质量,处理随迁后代、留守儿童、控辍保学等难点问题,巩固提高九年教育普及程度。
1994年我国起头奉行职业资历证书轨制,人力资本和社会保障部组织行业部分开展职业分类,开辟职业尺度,处所各级核准原劳动听事部分、相关行业从管部分、行业协会成立测验判定核心,组织实施判定查核评价工做。20多年来太原证件制作,职业资历证书轨制做为市场经济前提下科学评价人才的一项主要轨制,取得了很猛进展,正在引领职业教育培训成长、加强人才步队扶植、提高劳动力市场设置装备摆设效率、提超出跨越产办事质量方面阐扬了主要的。但也存正在一些问题,如国度层面尚未构成同一规范的职业资历设置办理系统、证出多门、考培不分、职业尺度不全不新等。
您提出的“关于财产需求驱动下我国职业教育成长的”收悉,经商人力资本和社会保障部、财务部,现回答如下。
下一步,按照本年《工做》要求,实行国度职业资历目次清单办理轨制,向社会发布职业资历目次清单,按期更新、动态办理。
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