第一条为了加强和规范煤矿平安培训工做，提高从业人员平安本质，防止和削减伤亡变乱，按照《中华人平易近国平安出产法》《中华人平易近国职业病防治法》等相关律例，制定本。本所称煤矿企业，是在依法核准的矿区范畴内处置煤炭资本开采的企业，包罗集团公司、上市公司、总公司、矿务局、煤矿。本所称煤矿企业从业人员，是指煤矿企业次要担任人、平安出产办理人员、特种功课人员和其他从业人员。省、自治区、曲辖市人平易近担任煤矿平安培训的从管部分（以下简称省级煤矿平安培训从管部分）担任指点和办理本行政区域内煤矿企业从业人员平安培训工做。第四条煤矿企业是平安培训的义务从体，该当依法对从业人员进行平安出产教育和培训，提高从业人员的平安出产认识和能力。第五条国度激励煤矿企业变招工为招生。煤矿企业新招井下从业人员，该当优先录用大中专学校、职业高中、技工学校煤矿相关专业的结业生。明白担任平安培训工做的机构，配备专职或者兼职平安培训办理人员，按照国度的比例提取教育培训经费。此中，用于平安培训的资金不得低于教育培训经费总额的百分之四十。第七条对从业人员的平安手艺培训，具备《平安培训机构根基前提》（AQ/T8011）的平安培训前提的煤矿企业该当以自从培训为从，也能够委托具备平安培训前提的机构进行平安培训。处置煤矿平安培训的机构，该当将教师、讲授和取实训设备等书面所正在地省级煤矿平安培训从管部分。第八条煤矿企业该当成立健全从业人员平安培训档案，实行一人一档。煤矿企业从业人员平安培训档案的内容包罗：煤矿企业从业人员平安培训档案该当按照《企业文件材料归档范畴和档案保管刻日》（国度档案局令第10号）保留。第九条煤矿企业除成立从业人员平安培训档案外，还该当成立企业平安培训档案，实行一期一档。煤矿企业平安培训档案的内容包罗：对煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员的煤矿企业平安培训档案该当保留三年以上，对特种功课人员的煤矿企业平安培训档案该当保留六年以上，其他从业人员的煤矿企业平安培训档案该当保留三年以上。第十条本所称煤矿企业次要担任人，是指煤矿企业的董事长、总司理，矿务局局长，煤矿矿长等人员。本所称煤矿企业平安出产办理人员，是指煤矿企业分担平安、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安排等工做的副董事长、副总司理、副局长、副矿长，总工程师、副总工程师和手艺担任人，平安出产办理机构担任人及其办理人员，采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安排等本能机能部分（含煤矿井、区、科、队）担任人。第十一条煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师该当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有三年以上煤矿相关工做履历。煤矿平安出产办理机构担任人该当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有二年以上煤矿平安出产相关工做履历。第十二条煤矿企业该当每年组织次要担任人和平安出产办理人员进行新律例、新尺度、新规程、新手艺、新工艺、新设备和新材料等方面的平安培训。第十国度煤矿平安监察局组织制定煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员平安出产学问和办理能力查核的尺度，成立国度级测验题库。省级煤矿平安培训从管部分该当按照前款的查核尺度，成立省级测验题库，并报国度煤矿平安监察局存案。第十六条国度煤矿平安监察局担任地方办理的煤矿企业总部（含所属正在京一级子公司）次要担任人和平安出产办理人员查核工做。省级煤矿平安培训从管部分担任本行政区域内前款以外的煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员查核工做。国度煤矿平安监察局和省级煤矿平安培训从管部分（以下统称查核部分）该当按期组织查核，并提前发布查核时间。第十七条煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员该当自任职之日起六个月内通过查核部分组织的平安出产学问和办理能力查核，并持续连结响应程度和能力。煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员该当自任职之日起三十日内，按照本第十六条的向查核部分提出查核申请，并提交其任职文件、学历、工做履历等相关材料。查核部分接到煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员申请及其材料后，经审核合适前提的，该当及时组织响应的测验；发觉申请人不合适本第十一条的，不得对申请人进行平安出产学问和办理能力测验，并书面奉告申请人及其所正在煤矿企业或其任免机关调整其工做岗亭。第十八条煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员的测验该当正在的考点采用计较机体例进行。考尝尝题从国度级测验题库和省级测验题库随机抽取，此中抽取国度级测验题库试题比例占百分之八十以上。测验满分为一百分，八十分以上为及格。第十九条煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员测验及格后，查核部分该当正在发布测验成就之日起十个工做日内颁布平安出产学问和办理能力查核及格证明（以下简称查核及格证明）。查核及格证明正在全国范畴内无效。煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员测验不及格的，能够补考一次；经补考仍不及格的，一年内不得再次申请查核。查核部分该当奉告其所正在煤矿企业或其任免机关调整其工做岗亭。第二十条查核部分对煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员的平安出产学问和办理能力每三年查核一次。第二十一条煤矿特种功课人员及其工种由出产办理总局会同国度煤矿平安监察局确定，并当令调整；其他任何单元或者小我不得私行变动其范畴。第二十二条煤矿特种功课人员该当具备初中及以上文化程度（自2018年6月1日起新上岗的煤矿特种功课人员该当具备高中及以上文化程度），具有煤矿相关工做履历，或者职业高中、技工学校及中专以上相关专业学历。第二十国度煤矿平安监察局组织制定煤矿特种功课人员培训纲领和查核尺度，成立同一的测验题库。省级煤矿平安培训从管部分担任本行政区域内煤矿特种功课人员的查核、发证工做，也能够委托设区的市级人平易近煤矿平安培训从管部分实施煤矿特种功课人员的查核、发证工做。省级煤矿平安培训从管部分及其委托的设区的市级人平易近煤矿平安培训从管部分以下统称查核发证部分。第二十四条煤矿特种功课人员必需经特地的平安手艺培训和查核及格，由省级煤矿平安培训从管部分颁布《中华人平易近国特种功课操做证》（以下简称特种功课操做证）后，方可上岗功课。第二十五条煤矿特种功课人员正在加入资历测验前该当按照的培训纲领进行平安出产学问和现实操做能力的特地培训。此中，初度培训的时间不得少于九十学时。曾经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的结业生处置取其所学专业响应的特种功课，持学历证明经查核发证部分审核失实的，免予初度培训，间接加入资历测验。第二十六条加入煤矿特种功课操做资历测验的人员，该当填写测验申请表，由本人或其所正在煤矿企业持身份证复印件、学历证书复印件或者培训机构出具的培训及格证明向其工做地或者户籍所正在地查核发证部分提出申请。查核发证部分收到申请及其相关材料后，该当正在六十日内组织测验。对不合适测验前提的，该当书面奉告申请人或其所正在煤矿企业。第二十七条煤矿特种功课操做资历测验包罗平安出产学问测验和现实操做能力测验。平安出产学问测验及格后，进行现实操做能力测验。煤矿特种功课操做资历测验该当正在的考点进行，平安出产学问测验该当利用同一的测验题库，利用计较机测验，现实操做能力测验采用国度同一测验尺度进行测验。测验满分均为一百分，八十分以上为及格。第二十九条特种功课操做证无效期届满需要延期换证的，持证人该当正在无效期届满六十日前加入不少于二十四学时的特地培训，持培训及格证明由本人或其所正在企业向本地查核发证部分或者原查核发证部分提出测验申请。查核发证部分该当正在二十个工做日内予以换发新的特种功课操做证。第三十条分开特种功课岗亭六个月以上、但特种功课操做证仍正在无效期内的特种功课人员，需要从头处置原特种功课的，该当从头进行现实操做能力测验，经测验及格后方可上岗功课。第三十一条特种功课操做证丢失或者损毁的，该当及时向原查核发证部分提出版面申请，由原查核发证部分补发。特种功课操做证所记录的消息发生变化的，该当向原查核发证部分提出版面申请，经原查核发证部分审查确认后，予以更新。本所称煤矿其他从业人员，是指除煤矿次要担任人、平安出产办理人员和特种功课人员以外，处置出产运营的其他从业人员，包罗煤矿其他担任人、其他办理人员、手艺人员和各岗亭的工人、利用的被调派劳动者和姑且聘用人员。第三十煤矿企业该当对其他从业人员进行平安培训，包管其具备需要的平安出产学问、技术和变乱应急处置能力，知悉本身正在平安出产方面的和。第三十五条煤矿企业或者具备平安培训前提的机构该当按照培训纲领对其他从业人员进行平安培训。此中，对处置采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等工做的班组长的平安培训，该当由其所正在煤矿的上一级煤矿企业组织实施；没有上一级煤矿企业的，由本单元组织实施。煤矿企业其他从业人员的初度平安培训时间不得少于七十二学时，每年再培训的时间不得少于二十学时。煤矿企业或者具备平安培训前提的机构对其他从业人员平安培训及格后，该当颁布平安培训及格证明；未经培训并取得培训及格证明的，不得上岗功课。第三十六条煤矿企业新上岗的井下功课人员平安培训及格后，该当正在有经验的工人师傅率领下，满四个月，并取得工人师傅签名的及格证明后，方可工做。工人师傅一般该当具备中级工以上技术品级、三年以上响应工做履历和没有发生过违章批示、违章功课、违反劳动规律等前提。第三十七条企业井下功课人员调整工做岗亭或者分开本岗亭一年以上从头上岗前，以及煤矿企业采用新工艺、新手艺、新材料或者利用新设备的，该当对其进行响应的平安培训，经培训及格后，方可上岗功课。第三十八条省级煤矿平安培训从管部分该当将煤矿企业次要担任人、平安出产办理人员查核及格证明、特种功课人员特种功课操做证的发放、登记等正在本部分网坐上发布，接管社会。第三十九条煤矿平安培训从管部分和煤矿平安监察机构该当对煤矿企业平安培训的下列进行，发觉违法行为的，依法赐与行政惩罚：（一）成立平安培训办理轨制，制定年度培训打算，明白担任平安培训办理工做的机构，配备专职或者兼职平安培训办理人员的；第四十条查核部分该当成立煤矿企业平安培训随机抽查轨制，制定现场抽考法子，加强对煤矿平安培训的。查核部分对煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员现场抽考不及格的，该当责令其从头加入平安出产学问和办理能力查核；经查核仍不及格的，查核部分该当书面奉告其所正在煤矿企业或其任免机关调整其工做岗亭。第四十一条省级及以下煤矿平安监察机构该当按照年度监察法律打算，采用现场抽考等多种体例对煤矿企业平安培训实施监察；对监察中发觉的凸起问题和共性问题，该当向本级人平易近煤矿平安培训从管部分或者下级人平易近提出相关平安培训工做的监察函。第四十煤矿企业从业人员正在劳动合同期满变动工做单元或者依除劳动合同的，原工做单元不得以任何来由其查核及格证明或者特种功课操做证。第四十四条省级煤矿平安培训从管部分该当将煤矿企业次要担任人、平安出产办理人员和特种功课人员的查核，及时抄送省级煤矿平安监察局。煤矿平安监察机构该当将煤矿企业次要担任人、平安出产办理人员和特种功课人员的行政惩罚决定及时抄送同级煤矿平安培训从管部分。第四十五条煤矿平安培训从管部分该当成立煤矿平安培训举报轨制，发布举报德律风、电子信箱，依法受理并查询拜访处置相关举报，并将查处书面反馈给实名举报人。第四十六条煤矿平安培训从管部分的工员正在煤矿平安查核工做中、玩忽职守、按关赐与处分；形成犯罪的，第四十七条煤矿企业有下列行为之一的，由煤矿平安培训从管部分或者煤矿平安监察机构责令其期限更正，能够处五万元以下的罚款；过期未更正的，责令停产破产整理，并处五万元以上十万元以下的罚款专业制作各种证件，对其间接担任的从管人员和其他间接义务人员处一万元以上二万元以下的罚款：第四十八条煤矿平安培训从管部分或者煤矿平安监察机构发觉煤矿企业有下列行为之一的，责令其期限更正，能够处一万元以上三万元以下的罚款：具备平安培训前提的机构未按照的培训纲领进行平安培训，或者未经平安培训并测验及格颁布相关培训及格证明的，按照前款赐与行政惩罚。第四十九条煤矿企业次要担任人和平安出产办理人员查核不得收费，所需经费由煤矿平安培训从管部分列入同级财务年度预算。煤矿特种功课人员培训、测验经费能够列入同级财务年度预算，也可由省级煤矿平安培训从管部分制定收费尺度，报同级人平易近物价部分、财务部分核准后施行。证书工本费由查核发证机关列入同级财务年度预算。第五十条本自2018年3月1日起施行。出产办理总局2012年5月28日发布、2013年8月29日批改的《煤矿平安培训》（出产办理总局令第52号）同时废止。
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