实录丨海南省安全隐患“三个专项整治”工作新闻发布会证件制作免费

　　三是停放充电供需矛盾获得进一步缓解。省发改委牵头规范电动自行车充电价费分手行为，合理指导充电办事行为；省资规厅明白电动自行车停放场合规划配建尺度，简化既有小区新增设备规划办理，支撑公共空间扶植停放场合；省住建厅鞭策各市县制定既有小区增设充电设备方针证件在线制作免费，按照5:1配建比推进集中停充设备扶植。目前，全省配建比平均完成率达86.57%。全省已有9个市县完成价费分手和居平易近合用表电价工做。

　　一是数据智能联通，精简申报流程。针对消费者正在补助流程中申报材料繁多的难点，海南省商务厅积极摸索智能化申请补助模式，依托海易办平台，以数据共享及抓取手艺为冲破口，鞭策跨部分跨平台数据联通，实现填写字段抓取预填，持续为补助流程“做减法”，为补助发放效率“做加法”，打制“数据预填，群众补填”的补助申报体例。

　　这两项整治，但愿各部分各单元要持续发力，久久为功，以系统不雅念破解深条理矛盾问题，全面提拔素质平安程度，防备化解严沉平安风险，实现海南自正在商业港高质量成长和高程度平安良性互动。

　　建建保温材料平安现患全链条整治步履涉及出产专业制作各种证件、畅通、扶植、利用等多个环节，请问住房和城乡扶植部分正在工程扶植环节沉点做好哪些工做？

　　第二，关于建建保温材料平安现患全链条整治，次要针对衡宇市政工程建建墙体和冷库、室内冰雪场馆所利用的保温材料。沉点整治5个方面凸起问题：一是针对出产发卖环节质量平安管控方面，采纳加强出产质量管控，峻厉冲击冒充伪劣产物，规范产物出厂查验检测，推广利用优良保温材料等办法。二是针对工程环节质量平安办理方面，采纳规范建建保温工做设想，落实施工质量平安义务，规范建建保温材料查验检测，严把工程验收关等办法。三是针对既有建建外墙保温材料平安办理方面，按照“谁所有、谁担任”“谁从管、谁担任”的准绳，采纳常态化排查，落实消防平安办理办法。四是针对冷库和室内冰雪场馆平安监管方面，平安设置前提，强化利用环节协同监管办法。五是针对溯源逃责方面，加强泉源质量逃溯，强化信用监管，变乱倒查逃责办法，压实义务。

　　二是强化通行次序办理。全省机关严管电动自行车通行次序，严查驾驶电动自行车闯红灯、、占用灵活车道等严沉违法行为。本年以来，共查处上述严沉交通违法3.77万起。

　　二是加强材料出场查验检测。督促扶植、施工单元遵照“先检后用”准绳，强化建建保温材料出场查验工做，经查验检测不合适要求的建建保温材料严禁利用。组织开展扶植工程质量检测机构的专项抽查，沉点建建保温材料查验检测原始记实和。庄重查处出具虚假、不实结论、超天分检测等违法违规行为并公开。

　　下一步，海南省市场办理局按照市场监管总局和省委、省工做摆设，继续深切推进市场监管系统电动自行车平安现患全链条整治工做，加大新尺度新要求的宣贯力度，加强部分联动以及行业协会的联系，采纳切实无效办法，把各项整治落到实处，确保整治工做取得成效，切实加强人平易近群众的获得感、幸福感和平安感。

　　三是平安出产培训“走形式”和企业无证、假证上岗类的典型案例9起，正在全省范畴内建立起冲击培训“走形式”和制售、采办、利用涉假平安出产资历证书的高压态势。

　　感激您的提问。省住建厅对建建保温材料平安现患全链条整治步履高度注沉，我厅第一时间召开视频会议专题摆设，并成立厅工做专班，成立安排传递督导工做机制，把这项工做纳入全省住建范畴年度平安出产工做要点内容。督促指点全省住建系统沉点抓好以下几个方面工做，确保相关工做取得实效。

　　应急办理部分特种功课人员操做证需按要求完成培训并加入测验。海南省应急办理厅网坐、“海南应急办理”微信号，均设有“平安出产培训查核”栏目。考生可查询培训机构相关消息，就近加入培训。

　　别的，按照安委会摆设，省安委会、消安委结合印发了《关于加强人员稠密场合动火功课“一件事”全链条平安管控的看法》《海南省建建保温材料平安现患全链条整治步履方案》，这“两个整治”以“全链条”管控为特点，凸起11个方面问题，细化61项具体工做办法。旨正在通过系统整治，无效处理凸起平安现患问题，遏制沉特大变乱发生。目前，这两项整治尚处于起步阶段。

　　六是全平易安防备认识不竭提高。全省普遍开展科普宣传和警示教育，整治工做以来全省累计开展各类线余场，各类载体宣传电动自行车平安常识12余万条次，发送平安提醒60余万条；激发火警变乱的电动自行车、蓄电池品牌及型号242条（次），违规停放充电行为320余条（次），交通平安违法案例240余起，泛博群众电动自行车平安使意图识不竭加强。

　　四是加强工程项目完工验收。强化工程质量机构对单元工程质量完工验收过程，加强对建建保温材料手艺交底、质量文件、出场复验以及荫蔽工程验收等消息的核查。未开展材料出场抽样检测、检测材料不齐备的不得组织完工验收；非见证检测的建建保温材料出场复验以及非扶植单元委托的检测机构出具的检测，不得做为质量验收根据。

　　二是电动自行车平安办理更有据可循。正在立法保障上，新修订的《海南经济特区平安出产条例》《海南省消防平安义务制》等律例规章，进一步完美了电动自行车办理的权责及相关要求。正在尺度扶植上，省交通运输厅、省消防救援总队别离修订出台《琼州海峡新能源车辆滚拆功课指南》《电动自行车停放充电场合消防平安尺度要求》《海南省电动自行车电池充换电点（柜）消防平安指南（试行）》等行业尺度和规范性文件，规范和强化电动自行车运输、停充和设备平安办理。正在政策保障上，发改、资规、住建、商务、等部分均从各自分担营业范畴发布了系列文件，对电动自行车全链条整治进行了强无力的规范，为有序推进整治工做供给了无效政策支持。

　　三是压紧压实企业从体义务。针对电动自行车及其充电器、蓄电池出产发卖中的环节环节，制定并印发出产发卖单元质量平安风险管控清单，督促属地市场监管部分指导相关企业实行“日管控、周排查、月安排”轨制。

　　第一，关于人员稠密场合动火功课整治，这是次要针对宾馆、饭馆、商场、市场、病院、学校、养老院等人员稠密的室内场合动火功课平安。次要营业有八项：一是鞭策人员稠密场合中涉及电焊、气焊、气割等动火功课的限额以下小型工程（包罗新改扩和拆除工程）依法成立并实施存案轨制。二是普遍发布《关于人员稠密场合动火功课平安办理的》。三是加强处置焊割动火功课人员持证上岗办理，强化培训测验监管，推广使用消息化平台，成立供需平台。四是落实动火功课平安从体义务。按照“谁的场合谁办理证件制作联系方式，谁动火谁担任”的准绳，对动火功课落实全过程管控。五是单元内部审批轨制。施行“一次动火功课、一张动火功课证、一套平安手艺防备办法”。六是强化监管法律。多约谈、多传递、多发督办函、多暗访、多，规范法律，督促整改现患。七是动火功课现场管控。督促人员稠密场合施行《人员稠密场合消防平安办理》（GB/T40248）等相关尺度要求，施行动火功课“六必需”。八是做好宣传指导。深切推进社会化平安宣传，防止为从、宣传先行，充实各类、各类平台、各个渠道，深切开展政策解读，普及平安常识，发布动火功课和建建保温材料典型火警案例，以案为鉴，加强群众平安防备认识。

　　三是加强施工现场质量平安管控。全面落实扶植工程各方从体义务，督促扶植单元组织设想、施工、监理人员做好保温工程手艺交底和平安风险奉告，按工序和规范施工，确保工程质量证件制作联系方式。落实施工现场动火功课，履行施工过程动火功课审批手续，指点功课人员恪守平安操做规程，火源，违规施工功课引燃建建保温材料。

　　感谢这位伴侣的提问。2024年，海南省正在全国范畴内率先出台省级电动自行车以旧换新政策，全年实现电动自行车以旧换新7万余辆，位居全国前列，成效显著。2025年电动自行车以旧换新自1月1日起头，1月按照客岁政策施行，自2月1日起施行2025年最新政策尺度和前提，对报废锂离子蓄电池电动自行车旧车且换购铅酸蓄电池电动自行车新车的，一次性赐与定额补助600元；对其他类型的电动自行车以旧换新，一次性赐与新车发卖价钱20%、最高500元补助。具体政策可通过海南省商务厅官网或海南商务微信号查询。正在2025年政策实施中，海南省商务厅连系2024年政策施行，正在电动自行车以旧换新参取便当性、旧车及旧电池收受接管办理等方面进行了持续优化提拔，次要办法有三个方面？。

　　二是加大整治力度，严打违法违规。聚焦出产、发卖等环节环节，强化全链条整治，峻厉查处拼改拆等违法违规行为。截至目前，全省共出动法律人员13956人次，发卖单元13489家次，约谈1468家，责令更正425家；拼改拆18个，立案查办256，了案256，罚没款168.64万元，违规改拆等典型案例32，无效规范市场次序和消费者权益。

　　五是规范电动自行车充电收费行为。按照《海南省市场办理局电动自行车平安现患全链条整治工做方案》《海南省市场办理局关于规范电动自行车充电收费行为的通知》要求，对充电企业进行，通过明码标价、依法加强监管。

　　一是火警总量较着下降，亡人火警无效遏制。客岁5月至今，全省生电动自行车火警230起，无人员伤亡；本年一季度发生电动自行车火警55起。比拟整治前，每月每百万辆电动自行车火警数量由9.4起下降至目前的4.9起。该当说电动自行车亡人火警获得无效遏制，火警总量也较着削减。

　　下一步，省住建厅将进一步落实部分的监管指点义务，研究出台提拔建建保温材料和外墙材料燃烧机能等相关，充实使用数字化手段，记实出场建建保温材料消息，实现材料供应企业、产物手艺目标以及材料出场、取样、检测、验收等消息可逃溯，进一步加强素质平安程度。同时，我们将加强部分协同联动，抓好各项落实，健全长效办理轨制，切实消弭沉点环节的凸起平安风险现患，鞭策整治步履走深走实。

　　四是加强收集买卖电动自行车和立即配送平台监管。各级市场监管部分召开行政指点会，督促相关电商平台、立即配送企业阐扬示范引领，落实从体义务，结实做好自查自纠和整改工做。

　　列位伴侣，密斯们、先生们，大师好！为全力遏制电动自行车、建建保温材料以及动火功课等范畴火警多发势头，更好地统筹成长取平安。按照总体摆设，自客岁岁首年月，我省摆设开展了电动自行车全链条整治工做，这项整治工做将持续到本年岁尾。省整治工做专班将会同相关部分，指点各地继续推进方案所明白的6个方面、23项整治沉点，完成既定工做方针，务求整治实效。

　　别的，4月29日12时25分，辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近的一饭馆突发大火，形成严沉人员伤亡。当前，五一假期即将到临，我们将认实贯彻落总等地方带领同志的主要批示要求，进一步加大消防平安力度，开展结合多部分的专项法律步履，制定小场合消防平安指南，加强消防平安培训和训练，切实提高全社会的消防平安认识和火警能力。正在这里，也但愿泛博人平易近群众积极参取到消防平安工做中，配合营制平安不变的社会。

　　很是感激韩子忠先生的引见。接下来，进入答记者问环节。请记者伴侣正在提问前传递本人所代表的机构。现正在起头提问，请举手示意。

　　感激您的提问。我省是电动自行车大省，从机关系统数据获悉，我省登记上牌的电动自行车数量跨越350万辆。电动自行车全链条整治涉及的本能机能部分比力多，涉及的市场从体也良多，更关系到千家万户的平安。过去一年，正在大师的配合勤奋下，这项整治工做取得了初步成效。

　　二是应急办理、住建、市场监管、、网信等部分结合开展法律，共企业1653家次，查出无证人员48人、假证人员2人，惩罚金额62.83万元！

　　感谢刘贡密斯的解答。因为时间关系，本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后列位记者若是有进一步的采访需求，请取我们省旧事办联系，也请大师关心“海南发布”等微信号后续发布的相关消息。

　　一是完成了平安出产培训机构和测验点的精简提质，精准裁减了一批不及格培训机构和测验点，裁减率别离为62.2%、66.7%。

　　请问韩副总队长，关于适才提到的人员稠密场合动火功课和建建保温材料这两项专项整治，可否具体引见一下有哪些沉点？

　　感激您的提问。近5年，全国因动火功课激发火警变乱4.1万起、亡507人。发生保温材料火警3353起，亡123人，平均每27起保温材料火警就形成1人，率远高于每500起火警亡1人的平均值，这两个范畴的沉特大火警变乱时有发生。我省2024年以来因焊割动火功课激发火警64起，3人；发生建建保温材料火警2起、冷库火警4起。经省同意，2月28日省安委会和省消安委会摆设开展动火功课和建建保温材料平安现患全链条整治工做，省消防救援总队牵头成立了工做专班，省工信、应急、市场监管、住建等相关部分协同推进专项整治。

　　目前常见的电焊工证有特种功课人员操做证、特种设备焊接证、建建焊工证、人社焊工技术品级证，别离由应急办理、住建、市场监管、人社部分颁布证书。按照市场需求，我省特种功课人员操做证的相关工种放置有熔化焊接取热切割功课。2018年至2025年3月证件制作联系方式，我省取得熔化焊接取热切割功课操做证新证12030人、复审4945人。近三年取新证和复审约1.1万人，这个数字根基上就是持我省特种功课电焊工无效证件人数。

　　一是规范车辆登记办理。全省交管部分施行电动自行车登记办理轨制，实行“合体登记”，使用我省“海e行”系统，查对省市场办理局的海品码，并通过全国互联网交通平安分析办事办理平台校验CCC认证消息，加强登记营业办理，严禁为不合适现行国度尺度、未获CCC认证车辆准予登记。截至4月20日，目前全省已登记注册的电动自行车共355.6万辆。

　　三是收受接管模式矫捷，强化流向办理。依托海南省主要产物逃溯和海易办平台，开辟“旧电动自行车收受接管系统”，将合适前提的发卖门店和收受接管企业纳入系统，消费者可通过线上预定收受接管企业上门收受接管旧车，也可将旧车交到新车发卖门店收受接管，提拔了消费者“交旧”便当性。同时通过系统平台，成立发卖门店取收受接管企业线接机制，全程逃溯旧车车架及电池收受接管措置流程，防备旧车及电池违规畅通风险，实现收受接管过程全链条可逃溯办理。海南省商务厅将持续政策结果，动态调整优化政策施行细节，不竭提拔消费者、商家及收受接管企业参取以旧换新优良体验，确保政策实正惠及平易近生，切实让以旧换新换出海南绿色平安出行活。欢送泛博消费者积极加入以旧换新，感谢大师！

　　接下来，我省将继续鞭策熔化焊接取热切割功课实正在设备实操测验的利用，摸索使用AI考评辅帮系统，不竭推进全省平安出产培训测验。

　　完成响应学时的培训后，由培训机构按批次测验打算，省测验机构同一放置测验。测验分为理论和实操两部门，80分以上及格，测验成就就地即可查询。取证后全国通用。

　　我省摆设开展电动自行车平安现患的专项管理曾经开展了一年，截至目前进展若何？本年有哪些工做考虑？

　　感激这位记者的提问。电动自行车平安问题，群众关怀、社会关心，省市场监管局高度注沉，按照、国度总局、省委、省的同一摆设，深切开展市场监管系统电动自行车平安现患全链条整治步履。次要采纳了以下办法。

　　海南省电动自行车以旧换新政策自2024年实施以来，就备受消费者关心，请问正在2025年电动自行车以旧换新政策实施中有哪些进一步优化行动？

　　五是冲击制售假和改拆初显成效。市场监管部分依法整治电动自行车制假售假和改拆行为，机关针对违法犯罪组织实施峻厉冲击，无效净化了市场。整治步履以来，共计发卖单元1.34万家次，约谈1468家，责令更正425家；抽查畅通范畴158家企业发卖的183批次产物；拼改拆18个，立案查办256，违规改拆等典型案例32。

　　上述三项整治工做涉及的面都比力广，整治时间都比力长，都比力沉，难度都比力大，需要人平易近群众的鼎力支撑，也但愿泛博旧事持续关心，我们将及时公开整治进展。

　　一是加强设想审查泉源把关。督促各设想单元施行国度相关手艺尺度规范，正在设想文件中明白建建保温材料类型、燃烧机能品级和施工平安防备办法。指点施工图审查机构和消防设想审查部分沉点审查挤塑聚苯板、聚氨酯泡沫等无机保温材料的燃烧机能、保温系统的防火办法或构制等防火要求，不合适国度工程扶植消防手艺尺度要求的，不得通过审查。

　　四是存量风险现患正正在逐渐消减。省商务厅等6部分印发《海南省电动自行车以旧换新实施方案》，省商务厅出台海南省电动自行车以旧换新补助实施细则，鞭策电动自行车以旧换新，省工信厅组织鞭策电动自行车锂离子电池健康评估网点及收受接管系统扶植。截至本年4月底，全省已有1615家发卖门店、72家收受接管企业参取电动自行车以旧换新工做，换新绝对量居全国前列；全省已设立电动自行车电池收受接管企业33家，累计完成废铅蓄电池跨省合规转移措置8.21万吨。

　　电动自行车平安事关人平易近群命财富平安，请问市场监管部分正在电动自行车平安现患全链条整治方面采纳了哪些行动？

　　正在各方配合勤奋下，电动自行车平安整治工做已取得初步成效，但对理方针和群众等候，我们仍面对诸多挑和：一是火警风险尚未肃除，改拆、换电拆改等现象仍禁而不停；二是充电设备结构和收费尺度取群众需求存正在不婚配；三是老旧车辆存量现患凸起，部门用户违规充电、乱停乱放等习惯仍未扭转；四是部门地域正在政策施行、尺度落实上还存正在“最初一公里”问题。针对上述短板，本年我们将以问题为导向，聚焦环节环节，持续攻坚克难，确保整治工做见行收效、方针必达！感谢大师！

　　感谢这位记者的提问。全省机关贯彻省委、省和的工做摆设，充实履行本能机能，规范电动自行车登记办理，持续严查电动自行车违法犯为，协同市场监管、消防救援等部分加大泉源办理力度，溯源查询拜访逃责，全省道交通平安。

　　四是加强宣传警示教育。全省交管部分正在旧事和“两微一抖”等自平台持续推送整治工做相关消息，发布典型交通变乱案例，普遍推送交通平安警示消息，指导电动自行车群体加强交通平安认识。

　　三是加强变乱溯源查询拜访。成立了电动自行车变乱溯源查询拜访工做机制，专项步履以来，全省交管部分累计对93起涉电动自行车亡人交通变乱开展溯源查询拜访，共溯源查询拜访出产企业71家，维修、改拆店肆2家，督促企业落实整改、守法运营。

　　今天的发布会我们聚焦电动自行车、动火功课和建建保温材料“三个专项整治”工做，传递电动自行车平安现患全链条整治步履进展，引见人员稠密场合动火功课和建建保温材料平安现患专项整治工做相关政策。我们邀请相关单元担任人出席发布会，他们别离是：海南省消防救援总队党委委员、副总队长、旧事讲话人韩子忠先生，海南省住房和城乡扶植厅总工程师、旧事讲话人密斯，海南省商务厅市场系统扶植处处长陈豪富先生，海南省总队副总队长陈明先生，海南省应急办理厅宣传培训处处长刘贡密斯，海南省市场办理局产质量量平安办理处处长何渊先生。

　　我们但愿记者伴侣们能宣传报道好海南省平安现患“三个专项整治”工做相关成效，不竭加强泛博人平易近群众的平安认识。